剛剛，住建部發(fā)布關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》公開征求意見的通知。
按照《工程造價改革工作方案》（建辦標(biāo)〔2020〕38號）要求，我部組織廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB/T 50500-2013）進(jìn)行了修訂。
本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.工程量清單編 制；5.最高投標(biāo)限價編制；6.投標(biāo)報價編制；7.合同工程計量；8.合同價格調(diào)整；9.合同價款期中支付；10.工程結(jié)算與支付；11.合同價款爭議的解決；12.工程 計價成果與檔案管理；13.附錄 A~G。
新增施工過程結(jié)算內(nèi)容，過程結(jié)算支付比例不宜低于90%！
10.2.4 施工過程結(jié)算款的支付比例應(yīng)在合同中予以約定，不宜低于當(dāng)期施工過程結(jié)算價款總額的90%。
10.2.12 發(fā)包人未按合同約定約定支付施工過程結(jié)算款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并可按本標(biāo)準(zhǔn)第 8.11.9 條規(guī)定向發(fā)包人索賠。
過程結(jié)算相關(guān)內(nèi)容如下：
編者注：
1
去年6月，財政部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起簽訂的工程合同應(yīng)按照本通知執(zhí)行。其中明確：
- 政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%。
目前為止，31省市均有發(fā)文推進(jìn)施工過程結(jié)算，部分省份明確了進(jìn)度款支付比例。
1、廣東省、福建省、黑龍江省、湖南省、重慶市、天津市、江蘇常州、湖北省規(guī)定：進(jìn)度款比例不低于80%；
2、湖北省、浙江省和山西省規(guī)定：進(jìn)度款比例不低于85%；
3、廣東東莞規(guī)定：進(jìn)度款比例不低于90%，也是截至目前發(fā)文省市中要求最高的。
2
2023年9月，住建部對《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》16號部令進(jìn)行了修訂。新增“施工過程結(jié)算”相關(guān)內(nèi)容。
1、工程發(fā)承包計價包括的內(nèi)容增加“進(jìn)行施工過程結(jié)算和竣工結(jié)算，以及確定和調(diào)整合同價款的計價活動”。
2、合同價款包括的內(nèi)容增加“施工過程結(jié)算價款”。
3、明確提出全面推行施工過程結(jié)算和支付，約定期限，以及施工過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分。
將第十七條修改為“當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程全面推行施工過程結(jié)算和支付。
“發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)通過合同約定，按時間節(jié)點或進(jìn)度節(jié)點對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程量進(jìn)行價款計算、確認(rèn)，并按照合同約定比例支付。發(fā)承包雙方在合同中對施工過程結(jié)算的期限應(yīng)當(dāng)有明確約定；沒有約定的，可以認(rèn)為其約定期限均為28日。
“經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)的施工過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分。未經(jīng)對方同意，另一方不得就已確認(rèn)的施工過程結(jié)算文件進(jìn)行重復(fù)審核?！?/span>
查看全文：重磅！住建部擬修改【第16號部令】，工程計價五大變革
工程造價成果文件由一級注冊造價工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章
1.0.4 工程量清單、最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價、清標(biāo)、工程計量、合同價格調(diào)整和價款期中支付、價款結(jié)算與支付等工程造價成果文件，應(yīng)由造價專業(yè)人員編制，由一級注冊造價工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
13版原條款：
1.0.4 招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款結(jié)算與支付以及工程造價鑒定等工程造價文件的編制與核對，應(yīng)由具有專專業(yè)資格的工程造價人員承擔(dān)。
編者注：2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號對《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）修改。
第十八條修改為：“注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章。”
最高投標(biāo)限價編制
編者注：《工程造價改革工作方案》（建辦標(biāo)〔2020〕38號）提出取消最高投標(biāo)限價按“定額計價”等規(guī)定！決定在全國房地產(chǎn)開發(fā)項目，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進(jìn)行工程造價改革試點。
1、修訂工程計量、計價規(guī)范
- 修訂工程量計算規(guī)范，統(tǒng)一工程項目劃分、特征描述、計量規(guī)則和計算口徑。
- 修訂工程量清單計價規(guī)范，統(tǒng)一工程費用組成和計價規(guī)則。
2、完善工程計價依據(jù)發(fā)布機制
- 取消最高投標(biāo)限價按定額計價的規(guī)定。
- 逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。
3、強化建設(shè)單位造價管控責(zé)任。
- 引導(dǎo)建設(shè)單位根據(jù)工程造價數(shù)據(jù)庫、造價指標(biāo)指數(shù)和市場價格信息等編制和確定最高投標(biāo)限價。
4、嚴(yán)格施工合同履約管理
- 加強工程施工合同履約和價款支付監(jiān)管。
- 全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。
