各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)交通運(yùn)輸局，省交通工程質(zhì)監(jiān)站、省交通工程造價(jià)中心，陜西交控集團(tuán)，各高速公路PPP項(xiàng)目公司，PPP項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
為適應(yīng)我省高速公路建設(shè)新形勢(shì)，規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更行為，提升設(shè)計(jì)變更審批時(shí)效，經(jīng)2022年第2次廳務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)，現(xiàn)將修訂后的《陜西省高速公路設(shè)計(jì)變更管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！蛾兾魇〗煌ㄟ\(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省高速公路設(shè)計(jì)變更管理辦法〉的通知》（陜交發(fā)〔2019〕14號(hào)）同時(shí)廢止。
附件： 《陜西省高速公路設(shè)計(jì)變更管理辦法》
陜西省交通運(yùn)輸廳
2022年4月22日
附件
陜西省高速公路設(shè)計(jì)變更管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省高速公路工程建設(shè)管理，完善工程設(shè)計(jì)，消除質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更，強(qiáng)化投資控制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)信息公開，根據(jù)《公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部令2005年第5號(hào)）、《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部令2016年第67號(hào)），結(jié)合我省高速公路工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱設(shè)計(jì)變更，是指自高速公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動(dòng)。
第三條 陜西省行政區(qū)域內(nèi)新建、改（擴(kuò)）建高速公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更管理工作，應(yīng)遵守本辦法。
第四條 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更管理和權(quán)限范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更審批工作。
省交通工程造價(jià)中心具體對(duì)重大、較大設(shè)計(jì)變更費(fèi)用進(jìn)行審查，并配合省交通運(yùn)輸廳對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理情況監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的具體管理和實(shí)施，應(yīng)建立本單位設(shè)計(jì)變更管理制度，明確各方職責(zé)及辦理流程、時(shí)限要求等，對(duì)監(jiān)管單位監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更辦理不及時(shí)、依據(jù)不充分、程序不到位、資料不齊全、費(fèi)用不準(zhǔn)確等問題，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)予以糾正。
第五條 高速公路設(shè)計(jì)變更應(yīng)符合國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合工程質(zhì)量、安全及使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)、土地節(jié)約、水土保持等要求。
設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得擅自修改、變更。確需變更的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。
第六條 建設(shè)項(xiàng)目除地質(zhì)條件、外部環(huán)境等發(fā)生重大變化，以及不可抗力因素外，原則上不得發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更。
第二章 設(shè)計(jì)變更分類
第七條 高速公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。
第八條 符合下列情況之一的為重大設(shè)計(jì)變更：
（一）連續(xù)長度10公里及以上的路線方案調(diào)整；
（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化；
（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化；
（四）互通式立交數(shù)量發(fā)生變化；
（五）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化；
（六）超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算。
第九條 符合下列情況之一的為較大設(shè)計(jì)變更：
（一）連續(xù)長度2公里及以上的路線方案調(diào)整；
（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化；
（三）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化；
（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化；
（五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化；
（六）隧道的數(shù)量或設(shè)計(jì)方案發(fā)生變化；
（七）互通式立交位置或設(shè)計(jì)方案發(fā)生變化；
（八）分離式立交數(shù)量發(fā)生變化；
（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化；
（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化；
（十一）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元；
（十二）超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算。
第十條 一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其他設(shè)計(jì)變更。
工程實(shí)施期間發(fā)生的下列兩類情形，可按照一般設(shè)計(jì)變更處理：
（一）除大型塌方、極軟弱圍巖、穿越溶洞等特殊復(fù)雜情況以外的動(dòng)態(tài)調(diào)整隧道圍巖支護(hù)參數(shù)類設(shè)計(jì)變更；
（二）除設(shè)計(jì)優(yōu)化完善增加的或不可抗力原因造成的滑坡和高邊坡塌方以外的邊坡防護(hù)類設(shè)計(jì)變更。
第三章 設(shè)計(jì)變更程序
第十一條 設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制，重大設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門審批，較大設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批，一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人審批。
工程可行性研究報(bào)告批復(fù)中明確的路線起終點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，互通式立交和沿線設(shè)施數(shù)量及連接線規(guī)模等事項(xiàng)一般不得進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；確需變更的，應(yīng)征得項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批或核準(zhǔn)部門的同意。
第十二條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn)、后施工”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定的變更程序?！跋葘?shí)施、后補(bǔ)報(bào)”的設(shè)計(jì)變更原則上不予受理。項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，項(xiàng)目通車試運(yùn)營后補(bǔ)報(bào)的設(shè)計(jì)變更原則上不予受理。
第十三條 項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位均可提出設(shè)計(jì)變更建議，設(shè)計(jì)變更建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并詳細(xì)分析變更原因。
第十四條 在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中有下列情形之一，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行變更。
（一）工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在缺陷,需要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)而進(jìn)行的變更。
1.?設(shè)計(jì)不合理，存在質(zhì)量或安全隱患；
2. 設(shè)計(jì)與施工時(shí)自然條件(含地質(zhì)、水文、地形等)不符。
（二）外部環(huán)境變化導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更。
1. 國家頒布新法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按相關(guān)規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善；
2. 由于農(nóng)田、水利、鐵路、工礦、文物、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等不可預(yù)見的外部條件變化；
3. 由于施工過程中出現(xiàn)的不可預(yù)見因素；
4. 為解決建設(shè)環(huán)境，方便當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活。
（三）保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量，不過多增加工程投資的情況下，提高工程建設(shè)綜合效益而進(jìn)行的變更。
1. 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提升工程建設(shè)品質(zhì)、提高工效、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
2. 有利于改善行車條件，節(jié)省工程建設(shè)或維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用或便于日后工程改造和擴(kuò)建。
第十五條 為控制工程投資，在不降低工程安全和品質(zhì)、不影響沿線群眾正常生產(chǎn)生活前提下，鼓勵(lì)建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和人員提出節(jié)約費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目法人可制定相應(yīng)合同條款，對(duì)提出優(yōu)化設(shè)計(jì)方案最終實(shí)施節(jié)約工程費(fèi)用的相關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 對(duì)于重大、較大設(shè)計(jì)變更建議，項(xiàng)目法人經(jīng)審查核實(shí)后，會(huì)同施工圖設(shè)計(jì)審批部門，組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)變更必要性、技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性的分析研究和調(diào)研論證，同意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，按照以下程序開展后續(xù)工作。
（一）屬于較大設(shè)計(jì)變更的，形成專題會(huì)議紀(jì)要，項(xiàng)目法人啟動(dòng)施工準(zhǔn)備工作，組織開展設(shè)計(jì)變更文件編制、審查論證、報(bào)批工作；施工圖設(shè)計(jì)審批部門按照程序?qū)υO(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審批。
（二）屬于重大設(shè)計(jì)變更的，施工圖設(shè)計(jì)審批部門審查后報(bào)初步設(shè)計(jì)審批部門審批。
一般設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目法人可參照以上模式，結(jié)合自身實(shí)際情況制定相應(yīng)程序。
第十七條 設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)原則上應(yīng)由原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。特殊情況下，經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，編制單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)按施工圖設(shè)計(jì)的深度進(jìn)行編制，主要內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）設(shè)計(jì)變更說明。包括項(xiàng)目工程概況，設(shè)計(jì)變更發(fā)生的原因，設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、方案及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；設(shè)計(jì)變更對(duì)工程安全、工期、投資等方面的影響分析。
（二）設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)圖紙、原設(shè)計(jì)圖紙及對(duì)應(yīng)預(yù)算文件。
（三）工程量、投資變化對(duì)照清單和原設(shè)計(jì)工程實(shí)施情況。
（四）與設(shè)計(jì)變更相關(guān)的基礎(chǔ)勘察資料及試驗(yàn)資料。
第十八條 勘察設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更文件編制后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位并邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查論證。重點(diǎn)審查是否符合設(shè)計(jì)變更的原則和條件，論證技術(shù)方案是否安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，審查應(yīng)形成專家意見書或會(huì)議紀(jì)要。對(duì)于重大、較大設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更文件按審查意見修改完善后，由項(xiàng)目法人報(bào)施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批，或施工圖設(shè)計(jì)審批部門審查同意后報(bào)初步設(shè)計(jì)審批部門審批；項(xiàng)目法人應(yīng)認(rèn)定設(shè)計(jì)變更責(zé)任，按合同約定進(jìn)行責(zé)任追究，報(bào)批時(shí)將責(zé)任認(rèn)定和因勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位自身失誤造成設(shè)計(jì)變更的責(zé)任追究處理文件一并報(bào)備審批部門。對(duì)于一般設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人審查論證通過后應(yīng)及時(shí)批復(fù)。
第十九條 對(duì)于重大、較大設(shè)計(jì)變更，報(bào)批的設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)包含以下材料。一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人參照制定相應(yīng)規(guī)定。
（一）設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)、審查論證過程資料。
（二）原設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更文件(含預(yù)算)及必要的勘察、試驗(yàn)資料，設(shè)計(jì)變更前后工程量、費(fèi)用變化對(duì)照清單和原設(shè)計(jì)工程實(shí)施情況等。
（三）涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，應(yīng)提供有關(guān)地區(qū)和部門的意見。
（四）審批單位要求提交的其他相關(guān)材料。
第二十條 重大、較大設(shè)計(jì)變更，審批部門應(yīng)組織項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、有關(guān)專家及造價(jià)管理部門等審查設(shè)計(jì)變更文件，原則上應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。設(shè)計(jì)變更文件按審查意見修改完善、設(shè)計(jì)變更責(zé)任認(rèn)定和追究落實(shí)后進(jìn)行批復(fù)。
第二十一條 在報(bào)送資料齊全、手續(xù)完備的前提下，施工圖設(shè)計(jì)審批部門應(yīng)在項(xiàng)目法人報(bào)送設(shè)計(jì)變更文件20日內(nèi)完成設(shè)計(jì)變更的審批工作。專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。
第二十二條 有下列情況之一者，設(shè)計(jì)變更審批單位可將設(shè)計(jì)變更退回不予受理。
（一）設(shè)計(jì)變更不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及法律法規(guī)規(guī)定和現(xiàn)行相關(guān)政策的；
（二）設(shè)計(jì)變更不符合設(shè)計(jì)變更原則或條件的；
（三）設(shè)計(jì)變更文件未按本辦法規(guī)定編制，或勘察設(shè)計(jì)深度不滿足要求的；
（四）未嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更程序的；
（五）設(shè)計(jì)變更責(zé)任認(rèn)定和追究未落實(shí)到位的。
第二十三條 設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)等級(jí)時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定依法選擇施工單位。
第二十四條 特殊情況下的重大、較大設(shè)計(jì)變更經(jīng)勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、項(xiàng)目法人同意以《陜西省高速公路工程特殊情況設(shè)計(jì)變更備忘錄》履行相關(guān)手續(xù)后即可施工，但應(yīng)做好相關(guān)工程量統(tǒng)計(jì)，留存相關(guān)影像證明資料，并在事件發(fā)生后10日內(nèi)按照本辦法的規(guī)定辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。
（一）緊急搶險(xiǎn)工程設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理。緊急搶險(xiǎn)工程主要包括滑坡、泥石流、隧道涌水、涌泥、大型塌方、工程結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞、水毀以及瓦斯爆炸、油氣燃燒、地震、雪害等自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全構(gòu)成威脅時(shí)需要立即實(shí)施的工程。
（二）對(duì)在施工過程中不能停工或不繼續(xù)施工會(huì)造成質(zhì)量安全事故的。如環(huán)境條件復(fù)雜的橋梁樁基、臨河擋墻、隧道圍巖支護(hù)等特殊工程，需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案；為保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員和結(jié)構(gòu)安全，避免質(zhì)量安全事故發(fā)生造成損失而采取措施的。
第二十五條 設(shè)計(jì)變更審批、審查單位應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性、必要性、合理性，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，杜絕虛假變更和“利益驅(qū)動(dòng)”的變更，防止肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。
第二十六條 施工圖設(shè)計(jì)審批部門、項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)利用網(wǎng)站公布、現(xiàn)場(chǎng)公示等多種渠道，按審批權(quán)限對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行信息公開，接受監(jiān)督。
（一）公開的設(shè)計(jì)變更信息應(yīng)包括各建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法、審批程序、已批復(fù)的設(shè)計(jì)變更等。
（二）公開范圍應(yīng)包括同一建設(shè)項(xiàng)目的所有參建單位和上級(jí)監(jiān)督、審查部門。
（三）信息公開的開始時(shí)間應(yīng)在設(shè)計(jì)變更審批后的20個(gè)工作日以內(nèi)。
（四）信息公開應(yīng)避免保密信息的泄露。
第二十七條 設(shè)計(jì)變更的批文、圖表、各級(jí)簽署意見或試驗(yàn)憑證等有關(guān)資料應(yīng)裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一納入工程檔案管理。
第二十八條 項(xiàng)目法人或現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳等制度，定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更整體情況進(jìn)行匯總分析，設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳應(yīng)反映設(shè)計(jì)變更發(fā)生段落、變更前后方案變化、變更類別、費(fèi)用變化、審批部門意見等相關(guān)情況。項(xiàng)目法人應(yīng)于每年6月、12月份將項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更匯總分析情況報(bào)省交通運(yùn)輸廳，并抄送省交通工程造價(jià)中心。
第四章 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用
第二十九條 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用計(jì)算。
（一）設(shè)計(jì)變更建筑安裝工程費(fèi)按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》及相關(guān)定額和我省有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定計(jì)算，其材料單價(jià)按原批復(fù)單價(jià)計(jì)取。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，僅作為項(xiàng)目投資規(guī)模的控制，不作為對(duì)施工單位的結(jié)算支付依據(jù)，也不作為招標(biāo)限價(jià)控制的依據(jù)。對(duì)施工單位的支付費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款的規(guī)定執(zhí)行。
（二）由于設(shè)計(jì)變更發(fā)生的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用變化，按照合同約定執(zhí)行。
（三）由于設(shè)計(jì)變更發(fā)生的征地拆遷費(fèi)用按項(xiàng)目征地拆遷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）設(shè)計(jì)變更不計(jì)取預(yù)備費(fèi)。
第三十條 設(shè)計(jì)變更增加的費(fèi)用按以下順序列支：
（一）項(xiàng)目實(shí)施過程中的節(jié)余費(fèi)用；
（二）批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算與招標(biāo)的節(jié)余差額；
（三）預(yù)備費(fèi)；
（四）當(dāng)(一)、(二)、(三)項(xiàng)費(fèi)用不足時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)超出原因進(jìn)行全面核查，必要時(shí)設(shè)計(jì)審批部門安排對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果及項(xiàng)目法人的核查結(jié)果判定是否超概。若超概，項(xiàng)目法人應(yīng)按《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部令2016年第67號(hào)）有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)調(diào)概。
第三十一條 按照本辦法規(guī)定，經(jīng)過審批的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化進(jìn)入工程決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程決算。
第三十二條 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用應(yīng)由具有公路、房建、機(jī)電等相關(guān)工程造價(jià)資格證書的人員編制、審核，嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)編制的有關(guān)規(guī)定，確保費(fèi)用計(jì)算真實(shí)、合理。
第五章 責(zé)任追究
第三十三條 項(xiàng)目法人在招標(biāo)時(shí)應(yīng)制訂合同條款，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢審查等單位出現(xiàn)下列情況的，應(yīng)按合同條款追究相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（一）因勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)缺陷、地勘失誤等設(shè)計(jì)質(zhì)量原因引起設(shè)計(jì)變更的，特別是對(duì)隧道圍巖連續(xù)變更、滑坡滑塌處治變更等達(dá)到較大設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn)、大幅度增加投資、造成重大不良影響等情況，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成設(shè)計(jì)變更，并扣減相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。
（二）因施工單位施工不當(dāng)?shù)茸陨碓蛞鹪O(shè)計(jì)變更的，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損失。
（三）因監(jiān)理單位未認(rèn)真履行職責(zé)等監(jiān)理原因引起設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)。
（四）因設(shè)計(jì)咨詢審查單位咨詢失職、審查失誤等原因引起設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)扣減咨詢審查費(fèi)。
第三十四條 因勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢審查等單位自身原因造成的設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人除按第三十三條規(guī)定追究相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還應(yīng)根據(jù)信用評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，并按規(guī)定報(bào)送信用評(píng)價(jià)信息。省交通運(yùn)輸廳將視情節(jié)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)、信用評(píng)價(jià)扣分、降低信用評(píng)價(jià)等級(jí)、報(bào)送有關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書等處理。
第三十五條 項(xiàng)目法人有下列行為之一的，由省交通運(yùn)輸廳責(zé)令改正，并納入項(xiàng)目年度考核和信用評(píng)價(jià)，同時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。
（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序，審查、報(bào)送、批復(fù)設(shè)計(jì)變更的；
（二）將工程設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的；
（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查未通過，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的；
（四）未能發(fā)現(xiàn)施工單位弄虛作假、虛報(bào)工程量、套取資金變更的。
第三十六條 行政主管部門、審批部門工作人員在設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，省交通運(yùn)輸廳將依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第三十七條 采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)的高速公路項(xiàng)目發(fā)生的重大和較大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目實(shí)施主體為省級(jí)的，由項(xiàng)目法人報(bào)設(shè)計(jì)審批部門審批；項(xiàng)目實(shí)施主體為市級(jí)的，由項(xiàng)目法人報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)審核同意后，再由實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)設(shè)計(jì)審批部門審批。
第三十八條 項(xiàng)目法人可參照本辦法制訂設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則。
第三十九條 本辦法自2022年6月1日起施行，有效期5年。本辦法施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
