教育部職成司司長(zhǎng)彭斌柏：如何認(rèn)識(shí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同的戰(zhàn)略意義、怎么推動(dòng)落實(shí)、如何評(píng)價(jià)

彭斌柏，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)

（2023年12月10日）

非常高興參加全國(guó)新能源行業(yè)產(chǎn)教融合共同體大會(huì)。

我想今天請(qǐng)大家記住今天這個(gè)日子，2023年12月10日。為什么我在這件事情上，天津市、南開(kāi)大學(xué)、三峽集團(tuán)等做了用心的安排。整整一年前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳，就是一年前的今天，2022年12月10日發(fā)布了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》。所以我覺(jué)得全球方面南開(kāi)大學(xué)包括三峽集團(tuán)，包括天津區(qū)委很用很用心，請(qǐng)大家記住這個(gè)例子，鑒于這件事情大家都在摸索，都在探索當(dāng)中。

我今天給各位匯報(bào)兩個(gè)方面內(nèi)容，第一個(gè)怎么理解這個(gè)事情。第二個(gè)怎么干這個(gè)事情。

一是如何認(rèn)識(shí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體戰(zhàn)略意義。

大家都知道一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上取決于行業(yè)以及行業(yè)所體現(xiàn)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。如果說(shuō)行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)帶，體現(xiàn)或者代表這個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)企業(yè)，就是這塊兒經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。他的競(jìng)爭(zhēng)力怎么樣，一定是要取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力。所以我們做了很多探索。特別是配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育，尤其職業(yè)教育做了很多的探索，一直探索。去年我們發(fā)現(xiàn)教育必須從規(guī)模成建制，從體系的圍繞，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行資源匹配。這就是體現(xiàn)二十大報(bào)告里面提出來(lái)的“職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”。所以這里邊兒我就請(qǐng)大家在共同體工作當(dāng)中，行業(yè)產(chǎn)教融合企業(yè)不僅僅限于職業(yè)教育，這次牽頭的高校是南開(kāi)大學(xué)，當(dāng)然也有職業(yè)院校。就是要從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)全方位對(duì)接企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求。進(jìn)而進(jìn)一步釋放高等教育、職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方的各項(xiàng)功能。 

二是怎樣推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合共同體落地，落實(shí)。

到今天為止，冠以全國(guó)這個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)共同體，加上地方的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，大概有1100家。一年來(lái)，教育戰(zhàn)線響應(yīng)黨中央對(duì)教育的部署，特別對(duì)職業(yè)教育部署。在行業(yè)共同體工作上做了很多的探索，形成一定的氣候，也形成一個(gè)基礎(chǔ)。但是這件事情剛剛開(kāi)始，大家都在摸索，所以希望這個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體要落實(shí)、落地、落細(xì)。

企業(yè)有它自身運(yùn)行規(guī)律，學(xué)校辦學(xué)有它自身運(yùn)行規(guī)律，這兩個(gè)不同的運(yùn)行軌道。怎么樣在行業(yè)產(chǎn)教融合共同體當(dāng)中畫(huà)出最大同心來(lái)找到最大公約數(shù)，這個(gè)需要大家積極探索、持續(xù)探索。

但在這里面有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

第一個(gè)企業(yè)的需求。所以希望三峽集團(tuán)，你們把你們高端、中低端企業(yè)在人才研發(fā)、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)更新等方面的需求找出來(lái)，提出來(lái)。這一點(diǎn)是基礎(chǔ)功能。做好這個(gè)基礎(chǔ)工作以后，不同的單位，科研院所、職業(yè)院校、高等學(xué)校，針對(duì)你的需求，分別在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)，提出對(duì)應(yīng)的工作情況。只有這樣才有可能把這個(gè)產(chǎn)教融合共同體做實(shí)。

可能大家在工作當(dāng)中，特別在以前的工作當(dāng)中會(huì)有這種感受。企業(yè)感覺(jué)到無(wú)力，人力資源開(kāi)發(fā)部也無(wú)力找到所需要的人，找不到適合的需要來(lái)提供?；蛘咛峁┑娜瞬诺綄W(xué)校不好使，到單位不好使。學(xué)校也老說(shuō)我不知道你需要什么，我想跟你談，但熱臉貼冷屁股，剃頭挑子一頭熱。那現(xiàn)在就有可能克服兩家所面臨的統(tǒng)一的問(wèn)題。我到職成司工作了一個(gè)多月的時(shí)間當(dāng)中，我深深感受。甚至有的企業(yè)現(xiàn)在比學(xué)校還封閉。我跟大家說(shuō)的非常清楚。我說(shuō)我們教育戰(zhàn)線落實(shí)總書(shū)記對(duì)教育工作的重要指示，落實(shí)黨的二十大對(duì)教育工作的部署，落實(shí)黨的二十大關(guān)于科技人才教育一體化部署的戰(zhàn)略，我們主動(dòng)服務(wù)。如果你們還要封閉的話，他們就沒(méi)辦法。現(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)教融合共同體就有可能克服這個(gè)問(wèn)題，希望形成風(fēng)借火勢(shì)火助風(fēng)，雙向奔赴，相互促進(jìn)，相互提高的這個(gè)新機(jī)制。

三是如何評(píng)價(jià)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

對(duì)于全國(guó)新能源行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合共同體而言，今天才剛剛成立，還說(shuō)不到評(píng)價(jià)的事情。但是我希望我們這個(gè)共同體先把這個(gè)事情放在重要位置上。這個(gè)是目標(biāo)導(dǎo)向，評(píng)價(jià)就是指揮棒，有什么樣的評(píng)價(jià)方式，就有方向辦學(xué)。因?yàn)檫@件事情大家都在看，我今天只是點(diǎn)一個(gè)題，具體的評(píng)價(jià)要素、評(píng)價(jià)指標(biāo)還有待完善。

但是有這么一點(diǎn)，希望大家從今天工作第一天起要掌握這么一個(gè)原則。第一個(gè)校區(qū)協(xié)調(diào)的機(jī)制變得怎么樣。第二因?yàn)橛薪逃捏w會(huì)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、成品成效。第三，企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)，因?yàn)榇蟮钠髽I(yè)都有人力資源開(kāi)發(fā)。那通過(guò)這個(gè)產(chǎn)教融合共同體的工作，企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)水平怎么樣。第四，一個(gè)無(wú)論是職業(yè)院校還是普通高校，通過(guò)這個(gè)共同體的建設(shè)，我們的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)的服務(wù)在哪些方面發(fā)生了變化。那我們很可能就是因?yàn)楹推髽I(yè)的真實(shí)的合作，真正的合作。我們的專業(yè)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、課程建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)、師資的要求，特別是我們現(xiàn)場(chǎng)工作崗位緊密結(jié)合的實(shí)施實(shí)際條件建設(shè)等。這是我要跟大家匯報(bào)的一個(gè)方面。

既然來(lái)了要參加這個(gè)全國(guó)新能源行業(yè)產(chǎn)教融合共同體工作，我就給大家提個(gè)工作建議。

在推進(jìn)能源革命，建設(shè)人才面前，新能源是我們國(guó)家能源新的增長(zhǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)前景非常多。光伏這個(gè)產(chǎn)業(yè)中小組占全球的增了70%左右。把這件事情做好，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)于我們實(shí)行雙向的工作而意義不同。做好這個(gè)工作我對(duì)各方企業(yè)理解建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位在座的同志們，我今天不是以一個(gè)現(xiàn)在是一個(gè)致辭人的身份或者是一個(gè)指導(dǎo)的身份來(lái)參加，我是以一個(gè)落實(shí)教育部、天津市人民政府關(guān)于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式的12個(gè)方面主要任務(wù)之一，一個(gè)方面就是共同建設(shè)全國(guó)新能源行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，一個(gè)具體工作人員的身份來(lái)參加這個(gè)會(huì)議。更多的是以這個(gè)事情來(lái)參加。

所以第一個(gè)工作建議是提點(diǎn)我們自己，我們真正自己來(lái)安排負(fù)責(zé)同志這件事情。要成為職成司是一項(xiàng)非常重要的日常工作。全力參與一個(gè)日常工作，全力參與的重要標(biāo)志就是參與到里面，這些事情至少做到一季度一報(bào)，從現(xiàn)在開(kāi)始，一季度排一次，要推動(dòng)這個(gè)工作一步一步管。我們?cè)谧魑唬銈兙湍眠@個(gè)事兒檢驗(yàn)教育部職業(yè)教育與成人教育的工作成效。你們看一季度以后我們來(lái)不來(lái)？還是去三峽，還是去輕工，還是去南開(kāi)，還是去找王書(shū)記匯報(bào)？反正我一個(gè)季度，我調(diào)查一次。我們的任務(wù)就是把黨組關(guān)于教育部的教育工作部署戰(zhàn)略變成行動(dòng)，變成項(xiàng)目，變成工作制度深化，融入日常工作安排中。推進(jìn)建設(shè)對(duì)全國(guó)新能源行業(yè)職業(yè)的問(wèn)題，是我們自己的命運(yùn)狀，希望大家認(rèn)真干。

第二件事情是職業(yè)教育怎么樣工作？才能把簽約成員單位的一塊兒工作，才能把簽約的職業(yè)教育在非常好的地方再上一層。所以我們就希望天津市為全國(guó)新能源行業(yè)產(chǎn)教融合共同體這個(gè)公司搭建一個(gè)真正的工作。這里邊兒有一部分企業(yè)，有一部分學(xué)校不是天津的，但是有大部分企業(yè)和大部分學(xué)校是在天津。希望天津方面為這些企業(yè)和學(xué)校在共同企業(yè)建設(shè)當(dāng)中搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。有經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有困難，克服困難，有建議，提出建議。特別是希望教育部在這個(gè)事情上，尤其是職成司在這個(gè)事情上，你們有什么工作建議，及時(shí)的問(wèn)題把這個(gè)平臺(tái)打好。

對(duì)于以南開(kāi)大學(xué)為代表的高學(xué)歷的普通高校，更多的是要致力企業(yè)的高端研發(fā)和高學(xué)歷人才的培養(yǎng)。而對(duì)于職業(yè)院校，特別以天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)為代表，更多的是配合三峽集團(tuán)在新能源建設(shè)上，特別是在制造、裝調(diào)、操作方面培養(yǎng)適合的高素質(zhì)技能人才。

同志們，大家必須知道一些事物的產(chǎn)生啊，這個(gè)很不容易，成立了，持續(xù)辦好這個(gè)共同體更不容易，而且要在這個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的工作當(dāng)中創(chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)教育和產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)展，共同發(fā)展，高水平發(fā)展。希望我們各自心懷國(guó)之大，面向能源全國(guó)建設(shè)，面向教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。不斷開(kāi)放探索，不斷奮發(fā)，力爭(zhēng)使全國(guó)新行業(yè)和新能源行業(yè)實(shí)踐中成為共同體的典范，成為地方推動(dòng)職業(yè)教育工作發(fā)展的典范，成為普通高等學(xué)校推進(jìn)教育教學(xué)改革的典范，成為職業(yè)院校推動(dòng)助力地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范。

謝謝各位！