Q1

同一母公司下的兩個子公司，可以擔任同一個項目的監(jiān)理和施工嗎

【詳細描述】

同一母公司下的兩個子公司，可以擔任同一個項目的監(jiān)理和施工嗎

【答復】

您好，《建設工程質量管理條例》第三十五條規(guī)定：工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)。

《建設工程質量管理條例釋義》關于第三十五條釋義：這里的隸屬關系是指工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有行政上下級關系等。其他利害關系，是指監(jiān)理單位與施工單位或材料供應單位之間存在的可能直接影響監(jiān)理單位工作公正性的非常明顯的經濟或其他利益關系，如參股、聯(lián)營等關系。

Q2

關于農村公路和農村道路的問題

【詳細描述】

1.請問貴部制定的《農村公路建設管理辦法》中的縣道、鄉(xiāng)道、村道在具體修建時，依據的設計施工標準有什么國標或技術規(guī)范嗎？如縣道是指寬x米，路肩x米等等。麻煩提供一下，謝謝。2.請問南方農村修建寬度大于等于1米，小于等于8米的農村道路需要經過哪些流程，經過哪些部門審批？謝謝。

【答復】

您好，公路按行政等級分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路六個等級。其中，國道包括國家高速公路和普通國道，省道包括省級高速公路和普通省道。

公路按技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路五個等級。其中，高速公路以外的其他公路稱為普通公路。

《小交通量農村公路工程技術標準》（JTG2111-2019）規(guī)定了小交通量農村公路等級選用、設計車輛、交通量和設計速度等。建議您參看該標準，您可通過我部“政府信息公開”專欄查詢相關公告及下載。

按照《公路法》等有關規(guī)定，我國公路建設實行分級管理、以地方為主的管理體制。公路項目的具體實施和監(jiān)督管理以地方交通運輸主管部門為主。其中，高速公路項目情況可咨詢省級交通運輸主管部門；農村公路項目情況可主要咨詢縣級交通運輸主管部門；普通國省道項目按照各省級人民政府確定的管轄權限，咨詢相應的地方交通運輸主管部門。

Q3

增值稅稅率調整

【詳細描述】

我單位于2016年10月份承建的位于浙江省紹興市的交通工程，于2019年7月完工，在這期間我單位開具的增值稅發(fā)票（銷項稅率）由11%至10%至9%，目前浙江杭州一家審計單位的意見是我當時中標報價的稅率是11%，隨著國家的稅率調整工程結算單價也需要調整，要根據我方開具的增值稅發(fā)票（銷項稅率）額進行扣除，我方認為國家調整增值稅是為了給施工單位減負，施工單位開具的銷項稅率的確是減少了，但同時進項稅率也下調了（鋼材，水泥等主要材料進項稅從17%至13%），如果審計單位單方面扣除稅率差額（1%-2%）,施工單位不但沒有減輕負擔反而加重了負擔。特此請教有關部門領導，該審計單位這樣審核是否合理？望回復為盼！謝謝！

【答復】

您好，工程結算價金額應依據雙方合同確定，合同明確約定結算價隨國家相關稅率調整而調整的，按合同約定辦理。沒有約定的，建議雙方協(xié)商解決。

Q4

公路工程工程量增加超過15%應該調整單價嗎

【詳細描述】

公路工程按照工程量清單計價規(guī)則投標中標后，其中某子項的工程量如果增加超過15%，是否應該調整單價嗎？建設工程工程量清單計價規(guī)范中明確了是需要調整的，不知道是不是可以適用于公路工程。

【答復】

您好，公路工程工程量清單某子目工程量增加超過15%時，是否調整單價由合同雙方按照合同約定執(zhí)行。