近日,在賽文研究院主辦的“2022年智慧高速技術(shù)與應(yīng)用跨年分享會(huì)”中,中咨泰克交通工程集團(tuán)有限公司黨委書記、執(zhí)行董事譚小剛就近年來智慧公路的建設(shè)情況,作了《智慧公路建設(shè)實(shí)踐與展望》報(bào)告。
智慧交通是新時(shí)代發(fā)展“交通強(qiáng)國”的重要抓手,在近年實(shí)踐探索過程中,各省市智慧公路建設(shè)方向重點(diǎn)圍繞“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、服”等方面開展實(shí)踐探索,經(jīng)過幾年來的建設(shè)實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)在智慧公路的規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面尚需探索。
該報(bào)告就智慧公路的實(shí)踐探索、建設(shè)思路以及未來展望等方面進(jìn)行了深入分析。
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智慧公路實(shí)踐探索
2019年國務(wù)院發(fā)布了交通強(qiáng)國戰(zhàn)略,國務(wù)院、交通運(yùn)輸部等也相繼出臺多項(xiàng)政策,旨在推動(dòng)智慧交通、智慧技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用,為行業(yè)發(fā)展指明方向,共推高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全國約20個(gè)省份開展了60余條智慧公路的建設(shè),其中包括專項(xiàng)智慧大橋、旅游公路等智慧化建設(shè)??梢钥闯?,大家對于高速公路智慧化數(shù)字化的需求還是非常強(qiáng)烈的。
在智慧公路建設(shè)的浪潮中,泰克公司也在不斷的探索創(chuàng)新和實(shí)踐,參與了多種類型道路的智慧交通建設(shè)。其中新建智慧公路有北京新機(jī)場高速、延崇高速、京雄高速、山東濰青連接線智慧高速、貴安復(fù)線智慧高速,海南智慧旅游公路等;已建公路智慧化提升的有一號公路,北京高級別自動(dòng)駕駛,浙江德清智慧化路側(cè)設(shè)施,山東京臺等;同時(shí)承擔(dān)了多項(xiàng)代部代廳審查工作,包括河南機(jī)西智慧高速、江西昌九智慧高速、河北京雄高速、深圳機(jī)荷和四川川九公路等。
通過上述項(xiàng)目,我們也總結(jié)出了有效實(shí)用的可落地、可應(yīng)用的智慧公路場景。接下來我向大家介紹以下典型的代表性項(xiàng)目。
- 北京-延崇高速北京段
延崇高速是第一批智慧公路試點(diǎn)項(xiàng)目,主要探索基礎(chǔ)設(shè)施的全要素感知和數(shù)字化建設(shè)、智慧服務(wù)區(qū)建設(shè)、車路協(xié)同和自動(dòng)駕駛示范應(yīng)用建設(shè)。對于車路協(xié)同來說,是最早完成系統(tǒng)建設(shè)并成功測試的高速公路。
- 北京-京雄高速北京段
京雄高速北京段是交通部新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路的試點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)也是北京推動(dòng)5G車聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。在設(shè)計(jì)的過程中,我們深度結(jié)合其橋梁比高的特點(diǎn)以及特殊的試點(diǎn)地位,將最內(nèi)側(cè)兩條車道作為智慧專用車道,在路上實(shí)現(xiàn)以通勤車輛為主的車路協(xié)同,為自動(dòng)駕駛創(chuàng)造條件。
- 山東-京臺高速(山東省智慧高速示范項(xiàng)目)
京臺高速作為山東省智慧高速的示范項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全路段感知、全過程管控、全天候通行。本項(xiàng)目不僅建設(shè)了20公里自動(dòng)駕駛實(shí)驗(yàn)路段,成為全國首個(gè)開放式的支持車路協(xié)同自動(dòng)駕駛實(shí)驗(yàn)路段,同時(shí)針對行車用戶提供了豐富的ETC應(yīng)用場景和個(gè)性化的出行服務(wù)。
- 貴州-貴安復(fù)線智慧高速(交通強(qiáng)國示范項(xiàng)目)
貴州的貴安復(fù)線是貴州省交通強(qiáng)國試點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的智慧化亮點(diǎn)在于建立了基于BIM+GIS的大數(shù)據(jù)省級云平臺,路段建設(shè)了全息感知、車路協(xié)同、智慧服務(wù)區(qū)等,旨在通過BIM技術(shù)貫穿建管養(yǎng)運(yùn)全生命周期,統(tǒng)一管理后續(xù)建設(shè)的智慧公路。
- 海南-海南環(huán)島旅游公路
海南環(huán)島旅游公路兼具交通和旅游的雙重功能,是促進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展的重要載體。通過融入“旅游+公路+人文+智慧”的新理念,利用云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù),打造智能監(jiān)測、信息服務(wù)、車路協(xié)同、交通治理等場景,為游客營造安全、快捷、舒適、智能的旅游交通服務(wù)。
- 江蘇-太湖隧道
2021年年底通車的太湖隧道是國內(nèi)最長、最寬的湖底隧道,也是交通運(yùn)輸部首批立項(xiàng)的科技示范工程,打造了智能監(jiān)管全要素,安全保障全天候、出行服務(wù)全方位,運(yùn)維救援全過程、綠色低碳全周期的“五全”場景,為隧道的安全運(yùn)營提供了有力保障。
下圖展示的是車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用環(huán)境構(gòu)建及場景測試驗(yàn)證平臺建設(shè)項(xiàng)目,又稱1號公路,是工信部和交通部依托京滬高速開展的車路協(xié)同的測試驗(yàn)證,也是我國首條跨多省市的車路協(xié)同高速公路。
該項(xiàng)目主要特點(diǎn)有以下四個(gè)特點(diǎn):一是處于國際領(lǐng)先,將建設(shè)成為全世界第一條連接國際化城市間的交通干線車路協(xié)同示范路;二是完成規(guī)模驗(yàn)證,將對產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界在車路協(xié)同領(lǐng)域上多年積累的成果進(jìn)行集中展示和大規(guī)模驗(yàn)證;三是模式探索,將形成一批國際領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營模式、管理機(jī)制;四是形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),將帶動(dòng)車路協(xié)同產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,促進(jìn)車路協(xié)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)成熟。
通過對全國多個(gè)智慧公路建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,并結(jié)合泰克公司的智慧公路方面的實(shí)踐,我們不難看出,各省市智慧公路建設(shè)方向方面,重點(diǎn)圍繞“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、服”等方面開展實(shí)踐探索。實(shí)踐的方向大致可分為基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,車路協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用、ETC預(yù)交易、北斗高精度定位應(yīng)用、服務(wù)區(qū)智慧管理、基于GIS+BIM的可視化管理、基于大數(shù)據(jù)路網(wǎng)綜合管理與服務(wù)等方面。
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智慧公路實(shí)踐總結(jié)
目前,對行業(yè)內(nèi)智慧公路沒有明確、統(tǒng)一的定義,但是經(jīng)過越來越多的實(shí)踐,對于智慧公路的認(rèn)知也越來越趨向于具體打造“人、車、路、環(huán)境”的深度融合,實(shí)施“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、服”的全過程數(shù)字化管理體系。
當(dāng)前,智慧公路建設(shè)仍是一項(xiàng)極具復(fù)雜性工程,能力和外延還處在不斷的演化中。智慧公路能帶來哪些真正實(shí)實(shí)在在的收益顯然成為用戶的“關(guān)注點(diǎn)”。
那么,從業(yè)者在智慧公路的建設(shè)過程又該如何中發(fā)力呢?在實(shí)現(xiàn)全面智慧公路前,要充分調(diào)研現(xiàn)有公路面臨的痛點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,清楚認(rèn)知高速公路需求。智慧公路絕非簡單場景的堆砌,而是要承擔(dān)路段運(yùn)營、行業(yè)管理、行業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的重大責(zé)任。
隨著高速公路路網(wǎng)體系的不斷建設(shè)和完善,高速公路建設(shè)與管理本身也面臨著一些問題,比如道路資產(chǎn)管理手段匱乏、感知力量薄弱、管控手段不足、服務(wù)能力單一等。對于公路核心價(jià)值,從建設(shè)運(yùn)營養(yǎng)護(hù)整個(gè)過程中充分論證,實(shí)現(xiàn)能發(fā)揮實(shí)際作用的場景應(yīng)用。
要建設(shè)智慧公路就要從本質(zhì)需求出發(fā),那么如何去響應(yīng)強(qiáng)國戰(zhàn)略和適應(yīng)新時(shí)代的趨勢發(fā)展?我想以下幾點(diǎn)需求是今后可以主攻探索的方向。
首先智慧公路的建設(shè)絕非單方或一方企業(yè)單位能夠完成的,打通智慧公路上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,建立良好的合作機(jī)制,共同通力合作才能建設(shè)真正的智慧公路。
智慧高速的建設(shè)也要順應(yīng)技術(shù)變革時(shí)代浪潮發(fā)展的需要,將5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)引入智慧公路的建設(shè)、管理、運(yùn)營中;其次是實(shí)現(xiàn)降本增效、安全運(yùn)營的需求;智慧公路的建設(shè)也離不開拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級為導(dǎo)向的需求;還有達(dá)到自主可控的智慧建設(shè)需求,最終通過大家的努力共同打造交通強(qiáng)國 “一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”的目標(biāo)。
回到專業(yè)領(lǐng)域上來說,從智慧公路建設(shè)思路出發(fā),還是需要以運(yùn)營管理、行業(yè)管理、對外服務(wù)為主線,重點(diǎn)圍繞“安全、便捷、高效、綠色、創(chuàng)新”五個(gè)要素,構(gòu)建智慧交通體系,實(shí)現(xiàn)道路的“可視、可測、可控和可服務(wù)”的高質(zhì)量發(fā)展,全面提升高速公路通行的安全性、便捷性和百姓出行的體驗(yàn)感。
構(gòu)建智慧公路體系,應(yīng)搭建基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、運(yùn)營管理與公眾服務(wù)智能化、車路協(xié)同一體化等典型應(yīng)用場景。
在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化方面,應(yīng)推動(dòng)基于BIM+GIS的既有設(shè)施數(shù)字化改造升級工程,完善設(shè)施數(shù)字化感知系統(tǒng),構(gòu)建設(shè)施、設(shè)備信息交互網(wǎng)絡(luò);
對于運(yùn)營管理智能化,要打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”與數(shù)據(jù)體系,構(gòu)建道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)于一體的智慧平臺,數(shù)據(jù)賦能建、管、養(yǎng)、運(yùn)、服全鏈條。
對于公眾服務(wù)的智能化,應(yīng)重點(diǎn)考慮提升道路使用者的體驗(yàn)感,通過智能設(shè)施減少道路封路的時(shí)間,提高信息誘導(dǎo)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,融合通信、導(dǎo)航、廣播APP等多種信息觸達(dá)方式,來提升道路服務(wù)水平。
車路協(xié)同作為智慧公路的重要應(yīng)用場景,多個(gè)省份都在進(jìn)行試點(diǎn)。目前車路協(xié)同技術(shù)路線可以分為ETC車路協(xié)同以及LTE-V車路協(xié)同兩種。
ETC車路協(xié)同主要挖掘2.2億ETC客戶潛力,充分復(fù)用全網(wǎng)ETC門架資源,首先以安全預(yù)警作為突破口實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同,可從根本上解決目前車載終端少、滲透率低的問題,未來可在ETC車路協(xié)同技術(shù)基礎(chǔ)上嘗試探索自由流收費(fèi)場景;LTE-V是目前工信部等部委主推的技術(shù)路線,支持向5G-V平滑演進(jìn),主要基于5.9G HZ頻段實(shí)現(xiàn)車—路通信,通過5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)車—云通信,打造車路協(xié)同安全預(yù)警、貨車編隊(duì)行駛、自動(dòng)駕駛等創(chuàng)新場景。
受制于技術(shù)體系模式等多種因素,理想的智慧公路還沒有實(shí)現(xiàn),并且還有很長的路要走,這就需要探討實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的問題。我們認(rèn)為下一步應(yīng)推動(dòng)高速公司、政府、重點(diǎn)企業(yè)、車企等全產(chǎn)業(yè)鏈匯集在一起,共同參與,同步推進(jìn),滿足各方需求,從而達(dá)成任務(wù)目標(biāo);此外,還可將成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)其他交通細(xì)分領(lǐng)域的建設(shè)。
總體來說,近年來智慧公路的建設(shè)為后續(xù)智慧公路的建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)和啟示。智慧公路的建設(shè)需求強(qiáng)烈,核心問題是增安全,提效率,保運(yùn)營,重服務(wù),將智慧公路與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合打通上下游全產(chǎn)業(yè)鏈,承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能。
目前,國內(nèi)智慧公路尚處于探索階段,智慧公路的建設(shè)多以局部、片狀為主,互相割裂,缺少跨省跨區(qū)域示范,分省分路段建設(shè)呈現(xiàn) “散裝”智慧公路局面。智慧公路需充分結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),瞄準(zhǔn)定位解決道路乃至行業(yè)痛點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),構(gòu)建具有“中國特色”的智慧公路建設(shè)方案。
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智慧公路發(fā)展展望
近幾年,隨著國家各部委及各省相關(guān)政策的不斷推進(jìn),智慧公路的建設(shè)和發(fā)展也確實(shí)取得了一些成果,行業(yè)對智慧公路建設(shè)取得的成果還是普遍認(rèn)可的。但是也要承認(rèn),最近兩年智慧公路建設(shè)方面略顯乏力,不僅僅是因?yàn)橐咔榈脑颍嗍且驗(yàn)楦鞯刂鞴懿块T開始對智慧公路進(jìn)行反思,不再一味追求智慧里程,更多著眼于智慧質(zhì)量和運(yùn)營效果。
泰克公司通過對各省市智慧公路進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)目前在智慧公路規(guī)劃、投資建設(shè)、運(yùn)營管理等各方面還需要進(jìn)一步探索。
首先,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚需統(tǒng)一。目前智慧公路的建設(shè)缺少行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及指南,智慧公路呈現(xiàn)“散裝”狀態(tài)發(fā)展,缺少一套標(biāo)準(zhǔn)化智慧公路體系指引。
其次,運(yùn)營模式尚需明確。整體運(yùn)營模式需進(jìn)一步探索,如商業(yè)模式、管理模式都需要探索;相關(guān)技術(shù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益有待進(jìn)一步明確,比如車路協(xié)同技術(shù)產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。只有探索可持續(xù)發(fā)展與示范推廣的智慧高速運(yùn)營模式,才能保證智慧公路健康、良性的發(fā)展。
第三,跨行業(yè)管理尚需協(xié)同。智慧公路有別于傳統(tǒng)公路,涉及到不同單位、不同部門的管理。目前,智慧公路運(yùn)營體系與現(xiàn)行體系、管理規(guī)定不匹配,跨行業(yè)管理還需要進(jìn)一步協(xié)同;此外,還存在智慧公路分析檢測結(jié)果跨行業(yè)不互認(rèn)的問題。
比如高速公路氣象監(jiān)測站檢測到的能見度氣象信息,氣象部門、交警部門并不一定認(rèn)同,這直接導(dǎo)致交警與部門高速管理部門對交通管控道路運(yùn)營采取不同的措施,同時(shí)智慧公路管控平臺基于道路感知數(shù)據(jù)仿真算法提出的車道級管控措施,如何與交警部門進(jìn)行協(xié)同等問題。
上述這些問題的核心訴求就是智慧公路新技術(shù)、新場景新應(yīng)用需要一套新的、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的運(yùn)營體系,需探索建立運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、機(jī)制靈活的一路多方協(xié)同管控機(jī)制。
第四,規(guī)劃投資模式尚需探索。智慧化提升投資大,多數(shù)省份都在觀望,或只在養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中立項(xiàng)實(shí)施;在智慧公路的建設(shè)中也需要進(jìn)一步探索,如PPP模式,政府購買服務(wù)等投資模式的可行性。
除了剛才說的標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)營模式、規(guī)劃投資模式等問題,智慧公路還面臨著群眾體驗(yàn)感不強(qiáng)、已建道路還需智慧升級、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化還需提升等問題。目前智慧公路部署了大量監(jiān)測設(shè)備,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,但是對于監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用還需要進(jìn)一步挖掘,BIM等智慧化手段的應(yīng)用還存在不足。
最后,智慧公路設(shè)計(jì)與施工新模式還需探索。如果設(shè)計(jì)與施工界面割裂,設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場施工無法深度有機(jī)融合,則無法應(yīng)對新技術(shù)、新業(yè)務(wù);在智慧公路新業(yè)務(wù)、新業(yè)務(wù)的建設(shè)模式下,設(shè)計(jì)與施工新模式還需探索。
在此我們提出十點(diǎn)建議:
首先是建議由各部委以及行業(yè)管理部門牽頭,聯(lián)合各行業(yè)中堅(jiān)力量,制定行業(yè)指導(dǎo)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確智慧公路的智慧程度的分級分類,完善智慧公路建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,因地制宜;加強(qiáng)設(shè)備、技術(shù)、數(shù)據(jù)等多維度的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,推動(dòng)技術(shù)落地以及成果轉(zhuǎn)化;研究明確與傳統(tǒng)公路機(jī)電系統(tǒng)的關(guān)系以及構(gòu)建統(tǒng)一的總體框架;研究完善智慧公路定額、建設(shè),驗(yàn)收評估等標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
第二,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃。制定分階段的建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展的路線;對京港澳、大廣等國家骨干路網(wǎng)全線統(tǒng)籌推進(jìn)智慧公路建設(shè),避免建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致的管理和服務(wù)連續(xù)性的問題;建立跨區(qū)域、跨省份的智慧公路協(xié)調(diào)建設(shè)、協(xié)同管理的長效機(jī)制。
第三,探索適應(yīng)技術(shù)、適應(yīng)場景、適應(yīng)時(shí)代的智慧公路運(yùn)營管理體系。探索建立運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,機(jī)制靈活的一路多方協(xié)同管控機(jī)制;打通交通與交警氣象等部門業(yè)務(wù)對接渠道,完善交通保障機(jī)制。
第四,優(yōu)化升級智慧專項(xiàng)立項(xiàng)模式。由國家、部委、行業(yè)管理部門探索運(yùn)營高速智慧化提升納入公路改擴(kuò)建項(xiàng)目審批范疇或單獨(dú)立項(xiàng)的可行性。
第五點(diǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)模式。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展路線框架下,探索拓展新的商業(yè)模式、經(jīng)營模式;加快重大科技項(xiàng)目對成果的支撐力度,并實(shí)現(xiàn)價(jià)值成果的規(guī)?;l(fā)展。
第六,投資與效益的平衡。目前智慧公路的投資額一直高居不下,因此要加快新技術(shù)、新裝備應(yīng)用落地以及市場化;降低智慧公路建設(shè)成本,提升新技術(shù)、新場景對道路業(yè)主帶來的效益。
第七,加強(qiáng)公眾體驗(yàn),提高公眾的獲得感。通過與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的方式,降低公眾服務(wù)的獲得門檻,增加公眾服務(wù)的觸達(dá)途徑;保證公眾服務(wù)的連續(xù)性,提升公眾服務(wù)的體驗(yàn)感。
第八,推動(dòng)已建道路專項(xiàng)智慧化提升。提升安全通行能力、提升通行運(yùn)行效率、打造多種經(jīng)營模式、降低管理投入成本、減少物理改擴(kuò)建工程等方面入手,推動(dòng)目前已建成的16.9萬公里公路的專項(xiàng)化智慧化提升。
第九,深入BIM在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化云控平臺中的應(yīng)用。如數(shù)字勘察、正向設(shè)計(jì)、工程管理、機(jī)電運(yùn)維,數(shù)字孿生等應(yīng)用,推動(dòng)BIM在行業(yè)中的發(fā)展。
第十,在新時(shí)代新浪潮的背景下,實(shí)現(xiàn)智慧公路設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展,重視科技研發(fā)和生態(tài)圈的建立,為行業(yè)提供更專業(yè)更現(xiàn)實(shí)的解決方案。
在智慧公路建設(shè)的探索、實(shí)踐的過程中,我們經(jīng)歷過迷茫、發(fā)展和思考。對于未來智慧公路的發(fā)展,希望國家能繼續(xù)加強(qiáng)政策性的引導(dǎo),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確建設(shè)方向和建設(shè)內(nèi)容,分享各地各項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果;行業(yè)內(nèi)部明確職能分工,尋求利益增長點(diǎn);各專業(yè)部門能夠建立專門的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定體系,進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的全過程統(tǒng)籌指導(dǎo),各方共同努力,讓智慧公路能承擔(dān)起交通強(qiáng)國的時(shí)代重任,促進(jìn)行業(yè)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
文章來源:公眾號“賽文交通網(wǎng)”
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