深圳市住建局發(fā)布《關于做好全市建筑工地“馬鞍”臺風防御工作的緊急通知》。25-26日深圳市（含深汕）有暴雨到大暴雨和10-12級大風，主要風雨影響時段為25日。升級為黃色或以上的可能性較大。

據深圳臺風網顯示，昨天下午臺風預警已經升級為藍色。

根據住建局緊急通知，嚴格執(zhí)行以下內容：

1、臺風藍色預警信號生效后，塔吊必須停止使用。

2、臺風藍色預警信號生效后，門式起重機必須停止使用。

3、外腳手架嚴禁超出作業(yè)面一步架，位于最高一排連墻件以上的安全網應全部拆除。

4、對需要連續(xù)施工的大面積混凝土澆筑等需要連續(xù)施工，不能隨時停工的工序，要在24日12時前完成，不能完成的不得安排作業(yè)。

5、各在建工程應于8月24日16時前，逐條對照檢查以上防御措施落實情況，形成書面報告經建設單位項目負責人、項目總監(jiān)、總包單位項目經理簽字確認后報工程安全監(jiān)督機構。

6、對發(fā)現不按要求及指令落實防御措施的，一律依法進行頂格處理。

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此外，東莞也發(fā)布了臺風防御通知。25日至27日，有暴雨到大暴雨，陣風9-10級、沿海及高地11-12級。

在雷雨大風期間，地下管網、地下空間、高邊坡、深基坑等在建工程停止作業(yè)，塔吊、龍門吊、井架、升降機、高空吊籃等停止運作。

附原文：

前海管理局，各區(qū)（新區(qū)）住房建設局，深汕特別合作區(qū)住房建設和水務局，市建筑站、市政站，各有關單位：

據市氣象部門預報，今年第9號臺風“馬鞍”已于22日11時在菲律賓以東洋面生成，預計其24日進入南海，趨向廣東沿海，最強可達強熱帶風暴或臺風級，具有“移動速度快，影響時間短，風雨影響強”的特點。受其影響，25-26日我市（含深汕）有暴雨到大暴雨和10-12級大風，主要風雨影響時段為25日。24日早晨可能發(fā)布臺風藍色預警信號，升級為黃色或以上的可能性較大，需重點防范短時強降水、大風以及水位上漲和地質災害等災害。為全面落實省、市關于做好防御臺風“馬鞍”工作部署要求，確保人民生命財產和城市公共安全?，F就有關要求通知如下：

一、進一步做好隱患排查整治

所有在建工程，各建設、施工、監(jiān)理等單位應進一步組織防風、防汛安全隱患排查，尤其對深基坑（高邊坡）、塔式起重機、腳手架及支模體系、圍擋、工棚、臨時構筑物以及盾構等重點部位、環(huán)節(jié)，要檢查到位、整改到位，重點落實以下防御措施：

（一）對臨時建筑物、圍擋、活動板房等工地各類建（構）筑物和一些危險狀態(tài)的物體，應全面做好加固措施。

（二）正在進行安拆或頂升加節(jié)的建筑起重機械應盡快完成作業(yè)，臺風白色預警生效后，嚴禁開展相關作業(yè)。同時，應對建筑起重機械重點排查整治以下內容：

1.塔吊和施工升降機

（1）按照《深圳市建設起重機械防臺風安全技術規(guī)程》檢查建筑起重機械是否符合相關要求，組織對塔吊塔身、附著裝置和支撐系統的焊縫及連接件進行檢查，對達不到要求的進行加強，尤其要組織對最上部兩道附著裝置進行檢查加固。

（2）組織對塔吊、施工升降機的基礎進行檢查，確?；A牢固、排水措施有效。

（3）組織檢查無附著塔吊塔身與現澆預留洞口四周的間隙，不得小于500mm。

（4）組織檢查塔吊各操作平臺，平臺上的雜物必須全部清理干凈。

（5）臺風藍色預警信號生效后，塔吊必須停止使用，打開回轉制動，進入風標效應，確保360°旋轉；動臂塔吊起重臂必須停至說明書規(guī)定的角度范圍；施工升降機梯籠必須降到地面，斷開機械電源。

（6）人口密集區(qū)域的塔吊要采取柔性加固方法控制塔吊可能倒塌的方向，避免倒向附近居民區(qū)或建筑物。

（7）大鵬灣、珠江口等沿海重點區(qū)域內的工程，應組織對塔吊防風安全性能進行評估，并根據評估結果采取進一步降節(jié)等措施，提高防風能力；

2.門式起重機

臺風藍色預警信號生效后，門式起重機必須停止使用，并采取以下措施：

（1）門式起重機應停放在停機位上，確認制動系統處于閉合狀態(tài)，鎖緊夾軌器，吊鉤起升到上限位位置，控制器撥到零位，切斷電源，關閉并鎖好操縱室門窗。

（2）門式起重機停機位應專門設置，宜設置在軌道端部；龍門吊停在停機位上時，其主體結構傾覆范圍應避開板房、倉庫等臨時設施。

（3）應采用鐵楔對門式起重機的行走機構進行鎖緊，防止滑動，并采用纜風繩對龍門吊進行進一步的加固，確保安全。

（三）對作業(yè)腳手架重點排查整治以下內容：

1.建筑外腳手架

（1）組織檢查連墻件：嚴格按照外腳手架防臺風臨時加固措施布置連墻件，頂層外架如無法與主體結構連接，應將腳手架與內支模架做臨時連接加固或采取其他加固措施。

（2）組織檢查作業(yè)面腳手架：外腳手架嚴禁超出作業(yè)面一步架，位于最高一排連墻件以上的安全網應全部拆除。

（3）組織清理雜物散料：全面清理外架、樓層內、屋面等位置的雜物和散放物料。

2.附著式升降腳手架

（1）豎向主框架所覆蓋的每一樓層處均要設置一道附墻支座，防墜落、防傾覆裝置應嚴格按要求安裝。

（2）組織檢查附著式升降腳手架各連接部位，對連接強度達不到要求的進行加強，對走道板等位置的雜物進行清理。

（3）臺風白色預警生效時，架體懸臂部分與建筑結構采取硬性拉結等防臺風措施。

（四）基坑、邊坡和臨時圍墻、外電防護點、明裝變壓器等周邊應做好安全防護并設置警示、警戒標志和警戒區(qū)，警戒范圍內禁止人員進入。

（五）對施工現場的雜物，特別是高層樓面的雜物要徹底清理，杜絕出現高空墜物情況。

（六）深基坑、地下密閉空間等施工部位應做好的排水措施，保證暢通，并儲備必要的、充足的排水設備，避免因水淹引發(fā)次生災害。

二、扎實做好人員撤離準備工作

一是各在建工地要對地處山邊、河邊（河道和河涌）、坑邊（低洼地段）、擋土墻邊以及存在滑坡等地質災害威脅區(qū)域的宿舍區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)臨時建筑進行檢查評估，對存在地質災害風險的，要在8月23日前撤離臨時建筑中居住的人員；二是各在建工地要按照汛期前編制的《在建工程人員疏散預案》要求，進一步核查統計需要轉移的人員名單，協調轉運車輛，聯系對接疏散避難地點，做好臨時安置工人的管理和后勤保障等準備工作，隨時按照市三防辦和我局指令疏散工地現場所有人員。

三、進一步加強防御責任落實

（一）各在建項目建設單位要牽頭組織施工、監(jiān)理、安裝等單位全面落實以上各項防御措施。各建設、施工、監(jiān)理等單位負責人要靠前指揮，親自部署，落實現場值班值守制度；要組織對每個工地進行檢查，確保防御措施不折不扣落實到位。

（二）各建設、施工、監(jiān)理單位要密切關注市氣象臺發(fā)布的最新預報，嚴格按照我局印發(fā)的《極端天氣應對操作指令》要求，扎實做好相關工作，做到萬無一失。對需要連續(xù)施工的大面積混凝土澆筑等需要連續(xù)施工，不能隨時停工的工序，要在24日12時前完成，不能完成的不得安排作業(yè)。

（三）各區(qū)局、市區(qū)兩級安全監(jiān)督機構要立即將本通知轉發(fā)至各在監(jiān)項目和各責任主體（單位），并調動、出動所有執(zhí)法人員加強對各項目防御工作進行抽查、督查，對發(fā)現不按要求及指令落實防御措施的，一律依法進行頂格處理，并按我局要求按時做好執(zhí)法信息（包括出動人員、檢查項目、查險排險、處罰等信息）統計上報工作。

四、做好應急搶險準備

各在建工地要儲備大功率排水設備、沙包等防風、防汛應急物資，做好針對各種情形的應急準備。各應急搶險隊伍要做好各項應急搶險準備工作，有關機械、設備、物資、人力等要進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時聽調參與建筑工程應急搶險。建筑起重機械協會應做好起重機械應急搶險隊伍、專家的組織協調工作，隨時調集力量投入應急搶險工作。

各在建工程應于8月24日16時前，逐條對照檢查以上防御措施落實情況，形成書面報告經建設單位項目負責人、項目總監(jiān)、總包單位項目經理簽字確認后報工程安全監(jiān)督機構。各區(qū)住建部門和市建筑站、市政站應將防御情況于24日18時前報我局。

深圳市住房和建設局

2022年8月23日

各園區(qū)（鎮(zhèn)街）住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產管理所，各有關單位（企業(yè)）：

東莞市氣象臺于8月23日8時55分發(fā)布臺風白色預警信號。受今年第9號臺風“馬鞍”（熱帶風暴級）環(huán)流影響，我市8月24日開始有持續(xù)降雨過程，其中25日至27日，有暴雨到大暴雨，陣風9-10級、沿海及高地11-12級。根據省市防御臺風視頻會商部署會議精神及市防汛防旱防風指揮部辦公室《關于做好臺風“馬鞍”防御工作的通知》《關于啟動防風IV級應急響應的通知》要求，現就切實做好臺風“馬鞍”防御有關事項通知如下：

一、高度重視，認真履行三防責任

各有關單位（企業(yè)）要提高認識，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要論述精神及上級部門工作部署要求，堅決克服麻痹松懈思想，堅持“人民至上、生命至上”，做到“寧可十防九空，不能萬一失防”“寧可事前聽罵聲，不可事后聽哭聲”“寧可信其有，不可信其無”“寧可信其重，不可信其輕”原則，壓實責任，強化“三防”工作組織領導，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“6個100%”措施要求，山洪災害高危區(qū)、地質災害高風險區(qū)人員100%轉移到安全地帶，危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業(yè)人員100%轉移到安全地帶，全力以赴保障人民群眾生命財產安全。

二、及時會商研判，嚴密防范各類災害

各有關單位（企業(yè)）要密切關注臺風“馬鞍”發(fā)展動態(tài)，加強會商研判，結合實際制定方案并積極采取防范化解風險措施，嚴密防范各類災害。一是塔吊、施工電梯、物料提升機等建筑起重機械及外墻腳手架、模板支撐體系、卸料平臺、防護棚等設施未采取防風防雨加固措施，易出現墜落、坍塌風險；二是外墻腳手架上的建筑材料、建筑垃圾及建筑樓層臨邊堆放的材料發(fā)生高處墜物、物體打擊等意外出現；三是易受洪水侵襲、雨水浸泡、山體滑坡、泥石流威脅的基坑、人工挖孔樁、地下暗挖工程存在變形加劇、開裂等危險狀況；四是危房受惡劣天氣影響，易造成坍塌而危及周邊及住戶；削坡建房遇暴雨時容易引發(fā)崩塌、滑坡等地質災害，造成房屋及人員被掩埋。

三、強化防汛措施落實，及時消除安全隱患

（一）落實建筑工地（民房）安全管控。一是根據《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)強降雨期間房屋市政工程工地防御工作要領的通知》等文件要求，臺風白色預警發(fā)布后，各項目負責人24小時現場值班制度，密切關注氣象預警信號，及時向所有作業(yè)人員傳達預警信號；落實房屋市政工程基坑支護、土方開挖、地下暗挖、高大模板支撐系統、高層外墻腳手架、工地臨時板房、臨時用電、工地圍墻等臨時設施的抗雷雨大風防御措施；在雷雨大風期間，地下管網、地下空間、高邊坡、深基坑等在建工程停止作業(yè)，塔吊、龍門吊、井架、升降機、高空吊籃等停止運作。二是按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈廣東省建筑起重機械防御臺風安全技術指引（試行）〉的通知》要求，檢查塔吊、施工電梯、物料提升機等建筑起重機械是否采取了防風加固措施、是否加強維修保養(yǎng)，處于群塔作業(yè)環(huán)境下的塔吊是否采取了防碰撞等安全措施；雨后做好安全檢查，經建設、施工、監(jiān)理三方驗收合格后方可復工復產，必要時可委托第三方檢驗檢測機構對建筑起重機械進行檢測，檢測合格后方可投入使用。三是檢查易受洪水侵襲、雨水浸泡、山體滑坡、泥石流威脅的基坑、人工挖孔樁、地下暗挖、市政基礎設施、土石方、隧道工程及其周邊環(huán)境是否存在變形加劇、開裂等危險狀況、坑內外排水是否通暢，并派人定期巡查，及時做好巡查記錄，發(fā)現危險，及時轉移有關人員。

（二）做好既有房屋及削坡建房排查。一是加強既有房屋、削坡建房、連廊、圍墻等構筑物及附屬設施安全排查整治，督促產權人（使用人、管理人）履行房屋安全第一責任人責任，要求產權人（使用人、管理人）、村（社區(qū)）、物業(yè)服務企業(yè)加強巡查檢查，做好維護、保養(yǎng)，發(fā)現安全隱患的，及時采取加固等整改措施，消除安全隱患。二是全面檢查危房住人情況，如發(fā)現危房住人的，應立即組織撤離，確保“危房不住人、人不住危房”；涉及自身職責無法協調解決的，要及時報告鎮(zhèn)政府（街道辦事處）協調處理。三是嚴防山洪和地質災害風險，認真組織對山洪易發(fā)區(qū)、削坡建房、山邊廠房等開展拉網式排查，嚴格落實屬地責任和臨災轉移機制，做到應撤盡撤、應轉盡轉、應轉早轉。

（三）認真落實物業(yè)小區(qū)防風防汛工作。一是落實對住宅小區(qū)下水井蓋的管控及排污管道的疏通和清掏，保持排水設施暢通，對檢查發(fā)現的安全隱患點做好防護，慎防漏電、雨水井踏空、水淹等危險。二是對易發(fā)生內澇的地下室、地下車庫、地下商場等低洼部位，要備好沙袋、抽水泵等防澇材料和設備，防止進水遭淹，有住人的要及時撤離，存放的物資、車輛要及時轉移。三是各物業(yè)服務企業(yè)要在所服務的物業(yè)管理區(qū)域入口設置醒目告示，提醒業(yè)主注意做好防風、防雨安全防范工作，妥善安置室外擱置物和懸掛物，預防墜物傷人。

四、加強值班值守，快速處置情況

各有關單位（企業(yè)）要加強值班值守，實行24小時防汛防風值班和領導帶班制度，協調專業(yè)救援隊伍，及時搶險救災，嚴格執(zhí)行“安全第一，預防為主”的三防工作制度和遵守三防責任紀律；當臺風、暴雨預警信號及防風防汛應急響應相應級別生效時，嚴格按照《東莞市住建局防汛防旱防風防凍應急預案》《東莞市住建局防汛防旱防風防凍工作指引》等規(guī)定，做好相應防御工作；一旦發(fā)生險情，立即向屬地住建部門、房管所報告，并及時報告市住房城鄉(xiāng)建設局（值班電話：0769-22981323，22207178）。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年8月23日