01

敲黑板、劃重點

過程強條：審查過程中發(fā)現(xiàn)的強條也要按照規(guī)定上報了，主管部門也要通報處理。根據(jù)強條明細，可以推斷本次通報的強條主要為審查過程中發(fā)現(xiàn)的強條。

二審終結(jié)制度：新疆已經(jīng)開始推行施工圖審查二審終結(jié)制度，全國范圍內(nèi)推行還會遠嗎？

2個項目違反強條過百：新疆某紡織有限公司50萬錠紡紗項目：單個項目134個強條，上海某設(shè)計單位(134個強條)的設(shè)計質(zhì)量如此之差實屬罕見。

米東某小微企業(yè)孵化中心：單個項目104個強條，某建設(shè)集團股份有限公司(104個強條)的設(shè)計質(zhì)量如此之差僅次于上海某設(shè)計單位。

本次通報出來的單個項目違反強條之多也不多見，單個項目違反強條超過（含）10個的項目共23個。

02

通報

9月12日，新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在網(wǎng)站上公布《關(guān)于全區(qū)勘察設(shè)計和消防設(shè)計審查驗收有關(guān)情況的通報》，強調(diào)：

施工圖審查初審?fù)ㄟ^率僅5.57%,二次審查通過率41.12%,三次以上審查通過率為53.31%。施工圖審查平均用時24.41天，其中，施工圖審查初審平均用時2.97天，終審?fù)瓿善骄脮r4.92天，勘察設(shè)計單位修改圖紙平均用時19.49天。

8家單位在圖紙審查時修改圖紙5次以上，勘察設(shè)計企業(yè)服務(wù)意識不強被通報。11家單位違反強條超過40條被點名通報。

要求：

勘察設(shè)計單位要積極配合建設(shè)單位上傳全套圖紙，配合施工圖審查機構(gòu)落實二審終結(jié)制度，依據(jù)審查反饋意見5日內(nèi)修改完善設(shè)計圖紙并上傳至新疆消防建設(shè)綜合管理系統(tǒng)。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對涉嫌違反工程建設(shè)標(biāo)準強制性條文較多、施工圖審查次數(shù)較多的勘察設(shè)計企業(yè)結(jié)合實際依法依規(guī)立案處罰。要加強勘察設(shè)計招投標(biāo)監(jiān)管，對未在我區(qū)有相關(guān)業(yè)績的企業(yè)進行重點核查。要嚴格落實實名制管理相關(guān)規(guī)定，健全完善相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，在現(xiàn)場服務(wù)等重要節(jié)點施行刷臉認證。各勘察設(shè)計單位認真對照2022年勘察設(shè)計文件施工圖審查次數(shù)5次以上排名名單、勘察設(shè)計單位違反強條30條以上名單，認真自查原因，采取措施，落實整改，追責(zé)問責(zé)，舉一反三，形成報告報各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

指導(dǎo)施工圖審查機構(gòu)嚴格按照法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準的內(nèi)容進行審查，推廣施工圖設(shè)計文件審查二審終結(jié)制度，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計單位提高施工圖設(shè)計文件質(zhì)量，定期組織專家對各施工圖審查機構(gòu)二審審查通過的修改意見進行匯總、復(fù)核。

通報原文

關(guān)于全區(qū)勘察設(shè)計和消防設(shè)計審查驗收有關(guān)情況的通報

各地、州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）,喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地建設(shè)環(huán)保局、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局，各施工圖審查機構(gòu)、各有關(guān)單位：

為進一步加強勘察設(shè)計行業(yè)管理，提高勘察設(shè)計質(zhì)量，提升建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作效率，及時總結(jié)經(jīng)驗，找準工作短板和漏洞，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

(一)勘察設(shè)計行業(yè)基本情況。截至2022年8月31日，在“建設(shè)云”注冊登記備案勘察設(shè)計企業(yè)共2822家，其中勘察企業(yè)530家（疆內(nèi)勘察企業(yè)161家，疆外勘察企業(yè)369家），設(shè)計企業(yè)2292家（疆內(nèi)設(shè)計企業(yè)351家，疆外設(shè)計企業(yè)1941家）；在我區(qū)承接業(yè)務(wù)并已在新疆消防建設(shè)綜合管理系統(tǒng)上傳圖紙勘察設(shè)計企業(yè)1356家（其中勘察企業(yè)302家，設(shè)計企業(yè)1054家），剩余1466家（其中勘察228家，設(shè)計1238家）未在我區(qū)承接業(yè)務(wù)。2208家企業(yè)開展信用評價工作，其中勘察企業(yè)587家，設(shè)計企業(yè)1621家，參評率78.2%。297家企業(yè)（其中勘察企業(yè)60家，設(shè)計企業(yè)237家）申報良好信用信息，1911家企業(yè)（其中勘察企業(yè)527家，設(shè)計企業(yè)1384家）僅申報基本信用信息，未申報良好信用信息。

(二)施工圖審查工作情況。2022年1月1日至8月31日，全區(qū)19家施工圖審查機構(gòu)共受理施工圖審查項目30152個。受理項目初審?fù)ㄟ^率5.57%,二次審查通過率41.12%,三次以上審查通過率為53.31%。施工圖審查平均用時24.41天，其中，施工圖審查初審平均用時2.97天，終審?fù)瓿善骄脮r4.92天，勘察設(shè)計單位修改圖紙平均用時19.49天。

(三)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作情況。2022年1月1日至8月31日，全區(qū)消防設(shè)計審查、消防驗收、驗收備案(抽查)共計申報9149個項目，受理5082個，受理率55.47%；辦結(jié)4979個，辦結(jié)率97.97%。其中，消防設(shè)計審查辦結(jié)1679個，平均辦結(jié)用時7.43天，消防驗收辦結(jié)1064個，平均辦結(jié)用時4.62天，驗收備案(抽查)辦結(jié)2236個，平均辦結(jié)用時7天。

二、存在的問題

(一)部分勘察設(shè)計單位服務(wù)意識不強，修改圖紙次數(shù)較多。截至8月31日，已辦結(jié)項目中三審及三審以上通過的項目共3881個。圖紙修改次數(shù)5次及以上的勘察設(shè)計單位8家。

（二）部分勘察設(shè)計單位設(shè)計質(zhì)量不高，違反強條較多。截至8月31日，全區(qū)勘察設(shè)計單位共涉嫌違反強條2698條，其中違反40條以上強條的勘察設(shè)計單位11家。

(三)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收時限超期。各地均存在審查驗收、備案檢查時限超期的現(xiàn)象，超過《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建部51號令)規(guī)定的行政許可時限，超過《自治區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定實施細則》規(guī)定的時限。個別地區(qū)利用“體外循環(huán)”規(guī)避審查驗收時限超期，先線下辦理，完成后再系統(tǒng)錄入，多家企業(yè)反映消防設(shè)計審查驗收辦理時間長。

其余內(nèi)容從略，詳情查看新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳方網(wǎng)站：http://zjt.xinjiang.gov.cn/xjjs/sjxf/202209/0e6b70619a1a4d5b99bc0b279de8fb19.shtml