昨日，住建部對(duì)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》16號(hào)部令進(jìn)行了修訂。在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《修改〈建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法〉的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知，包括推進(jìn)施工過程結(jié)算、嚴(yán)禁拖欠工程款、強(qiáng)化投標(biāo)人責(zé)任、約定人材機(jī)風(fēng)險(xiǎn)幅度和增加造價(jià)咨詢企業(yè)處罰等變動(dòng)，修改或新增的重點(diǎn)部分如下：

新增“施工過程結(jié)算”內(nèi)容

1、工程發(fā)承包計(jì)價(jià)包括的內(nèi)容增加“進(jìn)行施工過程結(jié)算和竣工結(jié)算，以及確定和調(diào)整合同價(jià)款的計(jì)價(jià)活動(dòng)”。

2、合同價(jià)款包括的內(nèi)容增加“施工過程結(jié)算價(jià)款”。

3、明確提出全面推行施工過程結(jié)算和支付，約定期限，以及施工過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分。

將第十七條修改為“當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程全面推行施工過程結(jié)算和支付”

發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)通過合同約定，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)或進(jìn)度節(jié)點(diǎn)對(duì)周期內(nèi)已完成且無爭議的工程量進(jìn)行價(jià)款計(jì)算、確認(rèn)，并按照合同約定比例支付。

發(fā)承包雙方在合同中對(duì)施工過程結(jié)算的期限應(yīng)當(dāng)有明確約定；沒有約定的，可以認(rèn)為其約定期限均為28日。

“經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)的施工過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分。未經(jīng)對(duì)方同意，另一方不得就已確認(rèn)的施工過程結(jié)算文件進(jìn)行重復(fù)審核”。

新增“嚴(yán)禁拖欠工程款”內(nèi)容

1、增加“不得以未完成政府審計(jì)財(cái)政評(píng)審作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由?！?/p>

強(qiáng)化投標(biāo)人責(zé)任

1、“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定、市場(chǎng)價(jià)格信息和企業(yè)對(duì)招標(biāo)工程成本的分析與預(yù)測(cè)，自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)”。

新增應(yīng)當(dāng)約定“人材機(jī)”風(fēng)險(xiǎn)幅度

1、發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定，發(fā)生下列情形時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整方法，增加“發(fā)包方和承包方在合同中約定的人工、材料和機(jī)械價(jià)格變動(dòng)超出合同約定風(fēng)險(xiǎn)幅度的”。

其他

1、加大工程造價(jià)咨詢企業(yè)處罰力度。由“處1萬元以上3萬元以下的罰款”改為“處3萬元以上10萬元以下的罰款”。

2、推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)。

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