截至目前，27省市發(fā)文跟進住建部《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》（建質規(guī)〔2020〕9號），嚴格落實建設單位工程質量首要責任。
- 建設單位是工程質量第一責任人，依法對工程質量承擔全面責任。
11月24日，福建省住建廳發(fā)布《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》。
建設單位工程質量首要責任
- 建設單位作為工程建設活動的總牽頭單位，是工程質量第一責任人。
- 建設單位要嚴格落實項目法人責任制，法定代表人要按規(guī)定簽署《法定代表人授權委托書》，明確項目負責人的質量責任。
- 項目負責人按規(guī)定簽署《工程質量終身責任承諾書》，對因違法違規(guī)或不當行為造成工程質量事故或質量問題承擔相應責任。
建設單位嚴禁先施工后變更施工圖
- 建設單位不得擅自修改已經審查合格的施工圖設計文件，確需變更的，應將修改的施工圖設計文件按有關規(guī)定重新報審，嚴禁先施工后變更；
- 建設單位不得明示或者暗示勘察設計單位違反工程建設強制性標準，嚴禁以“優(yōu)化設計”等名義變相降低工程質量標準。
建設單位應嚴格履行基本建設程序
- 建設單位要嚴格履行基本建設程序，禁止明示或暗示施工單位違法違規(guī)開工建設，禁止未組織竣工驗收或驗收不合格投入使用。
- 建設單位應按照規(guī)定向勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提供與工程建設有關的原始資料，并保證其真實、準確、齊全。
嚴格執(zhí)行發(fā)承包制度
- 建設單位要依法將工程發(fā)包給具備相應資質的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位。
- 不得肢解發(fā)包工程、違規(guī)指定分包單位，不得直接發(fā)包樁基礎、預拌混凝土等專業(yè)分包工程；不得明示或暗示施工單位降低工程質量標準、使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。
保證合理工期和造價
建設單位嚴禁盲目趕工期、搶進度，依法依規(guī)落實工程款支付擔保和工程預付款制度。
勘察設計、施工工期確定后，建設單位不得隨意壓縮。因材料、工程設備價格變化等原因，需要調整合同價款的，應按照合同約定給予調整。
實施差異化監(jiān)管
實施差異化監(jiān)管，對工程質量首要責任落實不到位的，加大對其建設項目的檢查頻次和力度，發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量問題的，堅決責令停工整改，并依法依規(guī)查處。
