近日，湖南省長沙市政府舉行“長沙‘十四五’答卷”系列主題新聞發(fā)布會城市宜居宜業(yè)專場。發(fā)布會上，長沙市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長張躍先系統(tǒng)介紹“十四五”期間長沙城市規(guī)劃建設(shè)管理“成績單”。長沙市自然資源和規(guī)劃局局長曹前，市城市人居環(huán)境局黨組書記、局長席超波，市生態(tài)環(huán)境局總工程師許雄飛，市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長楊越，市城市管理局黨組成員、副局長袁海燕就相關(guān)情況回答記者提問。
圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場
規(guī)劃引領(lǐng)：錨定民生坐標(biāo)，繪就發(fā)展藍(lán)圖
“十四五”期間，長沙始終以人民城市理念為指引，將規(guī)劃的“筆尖”對準(zhǔn)群眾的“需求點”，堅持“山水洲城”的獨(dú)特風(fēng)貌保護(hù)與城市功能提升相統(tǒng)一，實現(xiàn)生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
交通規(guī)劃方面，長沙立足“國家綜合交通樞紐”定位，構(gòu)建起“立體互通、內(nèi)外銜接”的交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃體系。五年來，圍繞“一江兩岸”發(fā)展格局，規(guī)劃布局15條跨湘江通道，香爐洲大橋、興聯(lián)路大橋、湘雅路隧道等相繼建成通車，有效緩解了兩岸交通難題；軌道交通規(guī)劃持續(xù)加密，236公里線路縱橫交錯。同時，以長株潭一體化發(fā)展為契機(jī)，規(guī)劃推進(jìn)長株潭城際鐵路“公交化”運(yùn)營，“半小時通勤圈”基本成型，為區(qū)域融合按下“加速鍵”。
圖為興聯(lián)路大橋建成通車
歷史文化與生態(tài)保護(hù)成為長沙城市發(fā)展的重要底色。長沙明確歷史文化保護(hù)線，公布121處歷史建筑，獲批5處省級歷史文化街區(qū)、2個省級歷史文化保護(hù)利用示范片區(qū)，太平街、白果園等歷史地標(biāo)在保護(hù)中活化利用。生態(tài)規(guī)劃上，長沙市嚴(yán)格管控“一江兩岸”天際線，同步推進(jìn)圭塘河、瀏陽河等生態(tài)廊道修復(fù)，構(gòu)建起藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，讓“長沙藍(lán)、星城綠、湘江清”成為常態(tài)。
聚焦群眾“住有所居、住有優(yōu)居”的核心訴求，長沙構(gòu)建“市場+保障”雙輪驅(qū)動的住房規(guī)劃體系。滿足剛需群體住房需求的同時，通過“好房子”標(biāo)準(zhǔn)提升居住品質(zhì)。針對新市民、青年人“租房難”問題，規(guī)劃布局保障性租賃住房；針對老舊小區(qū)居民“憂居”現(xiàn)狀，將城市更新與住房保障納入整體規(guī)劃，實現(xiàn)住房保障與品質(zhì)提升的協(xié)同推進(jìn)。
建設(shè)發(fā)力：夯實城市筋骨，擦亮幸福底色
“十四五”期間，長沙以大投入、實舉措推進(jìn)城市建設(shè)，從交通樞紐到人居環(huán)境，從住房保障到生態(tài)修復(fù)，每一項建設(shè)工程都承載著群眾的期盼，城市能級持續(xù)躍升。
五年來，長沙持續(xù)打通城市動脈，湘府路高架、萬家麗路快速路等建成通車，“環(huán)形+放射線”骨架路網(wǎng)不斷加密，打通56條“斷頭路”“瓶頸路”，群眾出行更加通暢。綜合樞紐能級大幅提升，黃花機(jī)場年客運(yùn)吞吐量突破3000萬人次，“4小時航空經(jīng)濟(jì)圈”持續(xù)拓展；渝長廈高鐵常益長段建成通車，長贛高鐵啟動建設(shè)，長沙高鐵網(wǎng)絡(luò)正從“十字形”向“米字形”升級，成為連接南北、貫通東西的交通樞紐。
聚焦人民群眾急難愁盼，長沙市大力推進(jìn)城市更新工程，累計改造2336個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，惠及居民36.41萬戶；實施74個城中村改造項目，涉及村民3.54萬戶；改造2064棟城市危舊房，讓1.22萬戶居民實現(xiàn)“安居”夢想。同時，通過“添綠建園”“增花添彩”行動，新建200多個街角花園、口袋公園，“300米見綠、500米見園”形態(tài)基本形成，公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率接近90%，人均公園綠地面積達(dá)13.62平方米，市民“推窗見綠、出門入園”。
圖為湘江新區(qū)洋湖片區(qū)一景
住房保障與品質(zhì)提升同步推進(jìn)，據(jù)張躍先介紹，長沙構(gòu)建了“公租房+保障性租賃住房”全鏈條保障體系，“十四五”期間累計建設(shè)籌集公租房、保障性租賃住房超10萬套，覆蓋群眾超25萬人，對低收入家庭實現(xiàn)公租房“應(yīng)保盡?！?。在住房品質(zhì)方面，長沙提出“好房子”建設(shè)“五好標(biāo)準(zhǔn)”，從設(shè)計、材料、建造、配套、物業(yè)5個維度升級居住品質(zhì)。新建住宅100%使用綠色建材，裝配式建筑占新建建筑比例超50%，新建住宅節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提升至75%；同步推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等配套設(shè)施建設(shè)，“十四五”期間新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園超80所，新增學(xué)位超10萬個。
管理提效：下足“繡花”功夫，筑牢安全屏障
“十四五”期間，長沙堅持系統(tǒng)觀念，下足“繡花功夫”，以制度創(chuàng)新和科技賦能提升城市管理水平，構(gòu)建起安全、高效、精細(xì)的城市管理體系。
安全管理筑牢城市發(fā)展底線。長沙推行“查整分離、逐月銷號、聯(lián)合督辦”的隱患治理機(jī)制，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理體系。燃?xì)獍踩矫?，實現(xiàn)瓶裝液化氣全域集中統(tǒng)一配送，更新改造1748公里老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)，入戶安檢全覆蓋，管網(wǎng)泄漏自查發(fā)現(xiàn)率由10%提升至90%以上。房屋安全方面，實施房屋全生命周期監(jiān)管，創(chuàng)新分類管理機(jī)制，推動城區(qū)危房動態(tài)管控。面對多輪強(qiáng)降雨等極端天氣，長沙精準(zhǔn)防控、科學(xué)應(yīng)對，“十四五”期間，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”，市民安全感持續(xù)增強(qiáng)。
科技賦能讓城市管理更智能高效。長沙建成城市生命線一期工程，實現(xiàn)對城市風(fēng)險的智慧感知和預(yù)警；在建筑施工領(lǐng)域大力推行智慧工地建設(shè)，運(yùn)用BIM（建筑信息模型）等數(shù)字技術(shù)提升安全監(jiān)管效能。城市管理綜合服務(wù)平臺的建成，以信息化、智能化推動管理手段和模式創(chuàng)新，讓城市管理從“被動應(yīng)對”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。物業(yè)管理方面，推進(jìn)“數(shù)智物業(yè)”建設(shè)，搭建智慧物業(yè)平臺。同時，推廣“紅色物業(yè)”模式，2465個小區(qū)黨支部、2個國家級美好家園形成示范效應(yīng)，構(gòu)建起共建共治共享的社區(qū)治理格局。
生態(tài)建設(shè)讓“山水洲城”更加秀美。長沙推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，累計完成333.28公頃修復(fù)治理，生態(tài)修復(fù)率達(dá)99%；實施“一江一湖六河”系統(tǒng)治理，國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)6年保持100%，縣級及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)12年100%。截至12月7日，2025年P(guān)M2.5平均濃度降至34.7微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率89.7%。
圖為湘江兩岸
美麗長沙建設(shè)邁出新步伐。長沙構(gòu)建建筑垃圾“收、運(yùn)、處、用、管”全鏈條體系，資源化利用率達(dá)到83%以上；垃圾分類社區(qū)覆蓋率、焚燒率與無害化處理率、餐廚垃圾資源化利用率均達(dá)到100%，“綠色低碳”成為城市生活新風(fēng)尚。
