2024年1月，陽江市政府印發(fā)《陽江市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（陽府〔2023〕28號），本規(guī)定自2024年2月20日起施行，自施行之日起有效期5年。

施工招標(biāo)控制價不得采用以工程總價金額方式公布！施工招標(biāo)項目實行工程量清單報價制度！

第二十條  采用招標(biāo)方式發(fā)包的工程建設(shè)項目，施工招標(biāo)項目的招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有資格的工程造價咨詢單位編制和復(fù)核，并由兩名以上具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價工程師完成及加蓋其注冊執(zhí)業(yè)章和所在單位公章。

一個建設(shè)工程只能編制一個施工招標(biāo)控制價。施工招標(biāo)控制價必須作為招標(biāo)文件的組成部分一并發(fā)出和公布，其公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體包括工程量清單及其綜合單價或單項費用、主要材料價格等，不得采用以工程總價金額方式公布。

第二十二條  施工招標(biāo)項目實行工程量清單報價制度。招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)同時向投標(biāo)人提供招標(biāo)工程量清單。招標(biāo)工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)文件承諾的人員派出工程建設(shè)項目管理班子！

第三十九條  依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第四十三條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包和違法分包。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)文件承諾的人員派出工程建設(shè)項目管理班子，項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師等有關(guān)人員變更應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定并經(jīng)招標(biāo)人同意后，報送相關(guān)行業(yè)行政主管部門。

10種情形否決投標(biāo)！3種行為屬于以其他不合理條件限制、排斥投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人！

第三十五條 投標(biāo)人有下列情形之一的，資格后審委員會、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

• （一）投標(biāo)文件未按規(guī)定由法定代表人、委托代理人簽字或蓋章、注冊執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章、加蓋投標(biāo)人單位公章；
• （二）招標(biāo)項目屬于施工、監(jiān)理的，投標(biāo)人擬派出的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人未在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)；
• （三）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；
• （四）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；
• （五）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期、工程量清單和投標(biāo)報價等實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；
• （六）投標(biāo)報價低于成本警示價或高于招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)報價上限；
• （七）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
• （八）投標(biāo)文件未按規(guī)定格式編制，主要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)；
• （九）采用暗標(biāo)方式評標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書副本出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名或可以判斷投標(biāo)人的標(biāo)識或文字，或者技術(shù)標(biāo)書的正本與副本內(nèi)容存在不一致；
• （十）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。

第十八條 采用招標(biāo)的工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)工程所需的最低條件設(shè)置投標(biāo)人資格條件，不得以不合理的條件限制、排斥投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人。

除國家、省另有規(guī)定外，招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以其他不合理條件限制、排斥投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人：

• （一）提高資質(zhì)等級、縮小資質(zhì)類別范圍、同時設(shè)置總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)要求以及其他不按照資質(zhì)管理規(guī)定設(shè)置資質(zhì)要求的；
• （二）除法律、法規(guī)、規(guī)章等另有規(guī)定外，資格條件要求2種類別以上資質(zhì)但不允許聯(lián)合體投標(biāo)的；
• （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)用信用報告和信用評價結(jié)果

第四十五條 各級相關(guān)行業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依法加強對建筑市場各方主體的監(jiān)管，按照國家和省有關(guān)守信激勵和失信懲戒的規(guī)定，逐步建立企業(yè)和個人信用檔案數(shù)據(jù)庫，作為投標(biāo)人的信用評價依據(jù)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)用信用報告和信用評價結(jié)果等信息，其具體辦法另行制定。

投標(biāo)人在參加本市行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動前，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)行政主管部門誠信管理要求。