莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)遷移“跨市聯(lián)辦”改革的通知

莆建綜[2022] 26號(hào)

各縣(市、區(qū)、管委會(huì))、泉州開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)住建行政主管部門，各相關(guān)企業(yè):

為進(jìn)一步優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)跨地市 聯(lián)合辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，經(jīng)研究，定于2022年8月8日起，在莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“審批服務(wù)系統(tǒng)”)正式上線建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)遷移“跨市聯(lián)辦”功能。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思 想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，結(jié)合省委實(shí)施“三提三效”活動(dòng)，以提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為核心，以信息化建設(shè)為支撐，推動(dòng)政務(wù)理念轉(zhuǎn)變，最大限度激發(fā)建筑市場(chǎng)活力，全力打造市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

(二)實(shí)施范圍。在莆田市和泉州市全市轄區(qū)范圍內(nèi)登記注 冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)，跨地市申請(qǐng)本市權(quán)責(zé)清單范圍內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證注冊(cè)地變更、重組分立、合并及注銷等業(yè)務(wù)時(shí)，推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)遷移“跨市聯(lián)辦”改革。

(三)主要目標(biāo)。通過(guò)建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同機(jī)制，打破 地域限制，再造辦事流程，實(shí)現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)、一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)，提供一體化高效便捷服務(wù)，更大幅度實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、優(yōu)服務(wù)”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，全面提升市場(chǎng)主體和群眾辦事的便利度、獲得感。 同時(shí)及時(shí)總結(jié)評(píng)估實(shí)施情況,推動(dòng)更多審批服務(wù)事項(xiàng)“跨市聯(lián)辦”。

二、聯(lián)辦情形

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)跨地市簡(jiǎn)單變更

1.遷入地審批部門涉及審批事項(xiàng):建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定.

簡(jiǎn)單變更(不涉及更換發(fā)證機(jī)關(guān)的資質(zhì)證書變更) ;

2.遷出地審批部門涉及審批事項(xiàng):建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、 注銷。

(二)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)跨地市重組分立

1.遷入地審批部門涉及審批事項(xiàng):①建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。 符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)情況的重新核定:企業(yè)全資子公司間重組分立 ；②建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)情況的重新核定:國(guó)有企業(yè)改制重組分立;

2.遷出地審批部門涉及審批事項(xiàng):建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定-注銷。

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)跨地市吸收合并

1.遷入地審批部門涉及審批事項(xiàng):①建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定.

符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)情況的重新核定:企業(yè)合并(新設(shè)合并);② 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定-符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)情況的重新核定:企業(yè)合并(吸收合并) ;

2. 遷出地審批部門涉及審批事項(xiàng):建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定.

注銷。

(四)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證跨地市變更

1. 遷入地審批部門涉及審批事項(xiàng):建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)

許可證核發(fā).證書變更;

2.遷出地審批部門涉及審批事項(xiàng):建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)

許可證核發(fā)-注銷。

三、聯(lián)辦流程

申請(qǐng)人通過(guò)登錄遷入地審批服務(wù)系統(tǒng)，在線申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè) 資質(zhì)遷移“跨市聯(lián)辦”。

(一)申請(qǐng)

申請(qǐng)人選擇審批事項(xiàng)后，在填寫申請(qǐng)表選擇原企業(yè)注冊(cè)地時(shí) 會(huì)自動(dòng)觸發(fā)聯(lián)辦功能，申請(qǐng)人按照系統(tǒng)引導(dǎo)上傳所需的相關(guān)材料，即可提交申請(qǐng)。

(二)受理

遷入地審批部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)辦件進(jìn)行受理,同意受 理后提交給遷出地審批部門進(jìn)行確認(rèn)。

(三)審查

1.遷出地審批部門對(duì)遷出注銷事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審;

2. 遷出地審批部門返回注銷事項(xiàng)審批意見(jiàn)后，遷入地審批 部門進(jìn)行審查。

(四)審批

遷入地審批部門根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行審批。

(五)辦結(jié)

1. 遷入地審批部門核發(fā)相關(guān)證書;

2. 若遷入地審批部門最終審批結(jié)果為通過(guò)，遷出地審批系 統(tǒng)生成一條自動(dòng)審批的注銷辦件。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)遷移“跨市聯(lián)辦”改 革是拓展深化“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)、落實(shí)“一件事”集成套餐服務(wù)改革的重要內(nèi)容， 是推進(jìn)“馬上就辦”改革的重要抓手，是深化“放管服”改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)，各級(jí)住建部門要充分認(rèn)識(shí)其重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革任務(wù)盡快落地見(jiàn)效。

(二)抓好落地實(shí)施。各級(jí)住建部門要及時(shí)在省網(wǎng)上辦事大 廳公開建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)遷移“跨市聯(lián)辦”改革辦事指南，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，讓申請(qǐng)人了解最新的辦理流程、申請(qǐng)材料等。 市局將定期組織開展培訓(xùn)，審批辦理人員要熟練掌握改革后的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)住建部門要充分利用報(bào)紙、電視、 互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等線.上線下平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，提高建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)遷移“跨市聯(lián)辦”改革知曉度，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式優(yōu)化升級(jí)，不斷提高市場(chǎng)主體和群眾的認(rèn)可度和滿意度。