5月10日，應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)有關(guān)情況。應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)汪崇鮮表示，在全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的背景之下，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部于4月底印發(fā)了《全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》，立即在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)的被動(dòng)局面。
會(huì)上，應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)汪崇鮮表示，此次行動(dòng)聚焦煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻O業(yè)船舶、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊盯易造成群死群傷的重大事故隱患開(kāi)展針對(duì)性排查整治，不搞“大而全”。
據(jù)介紹，此次專項(xiàng)排查整治行動(dòng)分為動(dòng)員部署、企業(yè)自查自改和部門(mén)幫扶、部門(mén)精準(zhǔn)執(zhí)法、總結(jié)提高四個(gè)階段，主要任務(wù)是一體推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)把握“三個(gè)層面”和“四個(gè)突出”。
從“三個(gè)層面”分別進(jìn)行細(xì)化部署：
- 一是企業(yè)層面，主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)事故隱患排查整治的主體責(zé)任，研究并組織好本企業(yè)重大事故隱患排查整治工作，發(fā)揮好安全管理團(tuán)隊(duì)和專家作用，組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)和電氣焊、外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等開(kāi)展排查整治，按要求抓好事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。
- 二是部門(mén)層面，制定印發(fā)專項(xiàng)方案，明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和本次整治的重點(diǎn)，集中對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員開(kāi)展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，聚焦排查整治重點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，組織專家對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展幫扶指導(dǎo)。
- 三是黨委政府層面，專題學(xué)習(xí)并逐條對(duì)照落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，迅速制定本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)同志的動(dòng)員部署和督導(dǎo)檢查，發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督，強(qiáng)化重大事故隱患專項(xiàng)排查整治財(cái)力人力保障，嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查。
與以往相比，這次專項(xiàng)行動(dòng)有“四個(gè)突出”：
- 一是突出“重大隱患”開(kāi)展排查整治。聚焦煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻O業(yè)船舶、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊盯易造成群死群傷的重大事故隱患開(kāi)展針對(duì)性排查整治，不搞“大而全”，避免眉毛胡子一把抓。
- 二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”狠抓全員責(zé)任落實(shí)。牢牢把握企業(yè)作為事故隱患排查整治的責(zé)任主體，充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任”主導(dǎo)作用，帶動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
- 三是突出“先禮后兵”提升排查整治質(zhì)量。先請(qǐng)各企業(yè)集中開(kāi)展全面自查自改，政府部門(mén)強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，然后再開(kāi)展精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任倒逼，避免與監(jiān)管部門(mén)搞“躲貓貓”游戲，便于摸清底數(shù)、共同發(fā)力。
- 四是突出“機(jī)制創(chuàng)新”提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。建立先學(xué)習(xí)培訓(xùn)后監(jiān)管執(zhí)法、安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報(bào)查實(shí)重獎(jiǎng)等工作機(jī)制，有效防范監(jiān)管執(zhí)法查不出問(wèn)題或查出問(wèn)題后不跟進(jìn)整改等情況，推動(dòng)排查整治取得實(shí)效。
目前，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)已經(jīng)迅速部署行動(dòng)，結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域?qū)嶋H細(xì)化完善有關(guān)工作任務(wù)分工，確保專項(xiàng)整治各階段壓茬推進(jìn)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室也建立了有關(guān)工作機(jī)制，定期調(diào)度掌握排查整治的有關(guān)進(jìn)展情況，加大工作推進(jìn)和督導(dǎo)檢查力度，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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