近日，重慶市住建委發(fā)布《關(guān)于全面實行工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批的通知》。
根據(jù)相關(guān)要求，住建委決定自2023年8月1日起，對全市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)全面實行告知承諾制審批。
實行范圍
市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審批的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)新辦、增項、升級（資質(zhì)重組、合并、分立的重新核定除外）。
審批原則
1、由企業(yè)提出資質(zhì)許可申請，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一次性告知企業(yè)許可條件、申報要求以及需要提供的材料。
2、企業(yè)承諾其符合許可條件和愿意承擔虛假承諾、違反承諾的法律責任。
3、在作出準予許可決定后3個月內(nèi)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對企業(yè)承諾內(nèi)容進行核查。
4、對申請企業(yè)不符合承諾條件的，依法撤銷行政許可。
5、因弄虛作假或違反承諾造成的一切損失和法律責任由企業(yè)承擔。
原文如下：
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于全面實行工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批的通知
渝建管〔2023〕141號
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于全面實行工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批的通知
各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，渝中區(qū)住房城市建委，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，根據(jù)《重慶市深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》（渝府發(fā)〔2021〕16號）、《重慶市全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制實施方案》（渝府辦發(fā)〔2021〕23號）的要求，決定自2023年8月1日起，對全市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)全面實行告知承諾制審批。現(xiàn)將具體事項通知如下。
一、實行范圍
市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審批的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)新辦、增項、升級（資質(zhì)重組、合并、分立的重新核定除外）。
二、審批原則
由企業(yè)提出資質(zhì)許可申請。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一次性告知企業(yè)許可條件、申報要求以及需要提供的材料。企業(yè)承諾其符合許可條件和愿意承擔虛假承諾、違反承諾的法律責任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定、標準和要求，開展形式審查后直接作出許可并向社會公告。在作出準予許可決定后3個月內(nèi)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對企業(yè)承諾內(nèi)容進行核查。對申請企業(yè)不符合承諾條件的，依法撤銷行政許可。因弄虛作假或違反承諾造成的一切損失和法律責任由企業(yè)承擔。
三、審批流程
（一）企業(yè)申請
企業(yè)登錄“重慶市一體化政務(wù)服務(wù)平臺（渝快辦）”，選擇需要辦理的事項，進入“重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會行政審批信息平臺（以下簡稱審批信息平臺）”，按相關(guān)提示查閱告知內(nèi)容《工程監(jiān)理企業(yè)告知承諾制資質(zhì)申報告知書》（附件1），在網(wǎng)上填報《資質(zhì)申請表》，提交相關(guān)申請材料及《企業(yè)及法定代表人承諾書》（附件2）原件（掃描件）等申報信息材料，不再提交紙質(zhì)申報材料。
（二）受理審查
收到申報企業(yè)提交的申請，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按有關(guān)規(guī)定對企業(yè)提交的申請材料，采取檢查申請材料是否齊全、查詢是否為失信被執(zhí)行人等方式進行形式審查，對形式審查不通過的予以退件，并一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對形式審查通過的，予以受理。
（三）審批公告
形式審查通過的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2個工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書，并在5個工作日內(nèi)通過部門官方網(wǎng)站將企業(yè)申報的有關(guān)情況向社會公告。
（四）事后核查
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在公告發(fā)布后的3個月內(nèi)完成對企業(yè)承諾內(nèi)容和申報材料的核查，并將核查意見通過部門官方網(wǎng)站向社會公示，公示期為10日。
對企業(yè)申報的市內(nèi)業(yè)績，市住房城鄉(xiāng)建委將組織進行實地核查或委托相關(guān)部門協(xié)助核查；對市外業(yè)績，由市住房城鄉(xiāng)建委商業(yè)績所在地省級行政主管部門協(xié)助核查。對在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”上基本信息中詳細信息或竣工驗收信息標記為“A”級，且技術(shù)指標和有效期符合資質(zhì)標準要求的業(yè)績，不再進行核查。
2.對核查意見為不同意的，企業(yè)可以在陳述期內(nèi)提交陳述報告并附相關(guān)佐證材料。對企業(yè)在陳述過程中更換了人員、業(yè)績等材料的，按申報時間點進行審查（如：更換的人員在本企業(yè)注冊時間、更換業(yè)績的竣工驗收時間等，應(yīng)不晚于申報時間點）。凡核查發(fā)現(xiàn)申報人員、業(yè)績等弄虛作假的，不得更換。
3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對企業(yè)提交的陳述材料進行審查，并將審查意見進行公示。企業(yè)陳述不能解釋和佐證核查意見的，不予認可。
4.對企業(yè)未提交陳述報告或陳述審查意見不予認可的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撤銷企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。企業(yè)應(yīng)在注銷資質(zhì)公告發(fā)布10日內(nèi)交回資質(zhì)證書；有其他資質(zhì)的，根據(jù)審批權(quán)限由市或區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新打印證書。企業(yè)升級后被撤銷資質(zhì)的，應(yīng)及時向注冊所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請原資質(zhì)重新核定。
四、有關(guān)要求
（一）明確違反承諾責任
申請企業(yè)未達到法定許可條件從事被許可行為的，以及因撤銷資質(zhì)所導致的風險及經(jīng)濟、法律后果，造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位和個人損失的，由申請企業(yè)承擔全部責任。
對核查意見為不同意，公示后未提交陳述材料的，以及提交了陳述材料，但仍不滿足資質(zhì)標準要求的，依法撤銷其資質(zhì)，自注銷公告發(fā)布之日起3個月內(nèi)不受理企業(yè)資質(zhì)申請（企業(yè)工商信息變更、原資質(zhì)重新核定除外）。
對通過弄虛作假等不正當手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其資質(zhì)，3年內(nèi)不受理企業(yè)資質(zhì)申請，將不良信用行為納入信用記分處理。
（二）加強監(jiān)督管理工作
申請企業(yè)取得資質(zhì)后，在核查未完成前，不得進行資質(zhì)相關(guān)信息變更，不適用《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）有關(guān)規(guī)定。
（三）建立健全工作機制
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴格落實本通知要求，遵循“誰審批、誰負責”的原則，加強審批管理，制定相應(yīng)的審批工作流程和規(guī)章制度，確保本區(qū)域內(nèi)告知承諾制工作順利開展。市住房城鄉(xiāng)建委將加強對各區(qū)縣的工作指導、檢查和督促力度，對違反相關(guān)規(guī)定的行為，將依法予以糾正，并通報相關(guān)情況。
《關(guān)于推行工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點工作的通知》（渝建管〔2022〕245號）自2023年8月1日起廢止。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2023年7月6日
