繼此前重慶明確試點(diǎn)項目全面取消勞務(wù)分包，總包、專包必須采用自有工人施工之后，重慶近日又發(fā)布了重要文件，實(shí)施自有工人施工的項目范圍擴(kuò)大了！文件力度很大！

9月28日，重慶市住建委、重慶市人社局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在房屋市政項目危險性較大的分部分項工程中全面推行自有工人施工的通知》，本通知自印發(fā)之日起施行。凡新招投標(biāo)項目，嚴(yán)格按本通知要求執(zhí)行。

對于超過一定規(guī)模的危大工程項目，截至2023年12月1日前，要全部實(shí)現(xiàn)自有工人施工；

對于全市所有危大工程項目，截至2024年2月1日前，要全面實(shí)現(xiàn)自有工人施工。

01

在危大工程中全面推行自有工人施工

• 危大工程全面施行自有工人施工方式，項目上自有工人的認(rèn)定按《關(guān)于培育新時代建筑企業(yè)自有工人進(jìn)一步加大試點(diǎn)企業(yè)及自有工人激勵力度的通知》（渝建管〔2023〕152號）要求執(zhí)行。
• 施工單位沒有自有工人或自有工人不能滿足危大工程施工需要的，應(yīng)將危大工程依法專業(yè)分包給具有自有工人的企業(yè)，或?qū)趧?wù)作業(yè)依法分包給具備作業(yè)資格且有自有工人的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
• 將自有工人施工落實(shí)在危大工程專項方案編制、審查、論證、審批、驗收等各個環(huán)節(jié)，明確自有工人配備數(shù)量及工種類別，做好施工現(xiàn)場相應(yīng)文字、數(shù)據(jù)及現(xiàn)場照片等記錄。
• 危大工程采用自有工人施工的，危大工程分部分項安全文明施工費(fèi)在原計費(fèi)基礎(chǔ)上費(fèi)率調(diào)增15%，超過一定規(guī)模的危大工程分部分項安全文明施工費(fèi)在原計費(fèi)基礎(chǔ)上費(fèi)率調(diào)增20%。

02

加強(qiáng)自有工人組織管理

• 自有工人應(yīng)經(jīng)技能培訓(xùn)考核合格并持有我市相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書后，方可允許進(jìn)入危大工程現(xiàn)場作業(yè)。
• 未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格人員，不得上崗作業(yè)。
• 施工單位應(yīng)依法與自有工人簽訂勞動合同，繳納社會保險。

03

建設(shè)單位負(fù)首責(zé)，在招標(biāo)文件中明確自有工人施工方式

建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動的總牽頭單位，是工程質(zhì)量第一責(zé)任人。

針對危大工程，建設(shè)單位應(yīng)在招投標(biāo)前，組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，明確危大工程應(yīng)全面施行自有工人施工方式，并要求施工單位進(jìn)一步完善相應(yīng)的安全管理措施和細(xì)化自有工人的工種、人數(shù)等內(nèi)容。在招投標(biāo)文件中，建設(shè)單位應(yīng)將安全文明施工費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)單列，作為非競爭性費(fèi)用，不得參與下浮。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位在審批危大工程專項施工方案時，發(fā)現(xiàn)自有工人相關(guān)內(nèi)容缺項或自有工人配備數(shù)量不能滿足危大工程施工要求的，不予審批（簽字）通過；

在施工現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)危大工程作業(yè)人員不是自有工人或未持證上崗，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。

04

危大工程以及超過一定規(guī)模的危大工程范圍