主題教育開展以來，自治區(qū)人力資源和社會保障廳扎實推進農(nóng)民工安“薪”無憂工程，為進一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工管理，推進保障農(nóng)民工工資支付制度全面落實，日前，《新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與監(jiān)管工作指引（第一版）》（以下簡稱《指引》）印發(fā)實施。

《指引》適用于房屋建筑、市政、交通運輸、水利、鐵路、民航、通信、電力、能源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、工程裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴建、改建工程建設(shè)項目。從施工準(zhǔn)備階段、進場施工階段到完工退場階段，實現(xiàn)對工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付全流程監(jiān)管。

施工準(zhǔn)備階段，落實工程款支付擔(dān)保制度，建設(shè)單位不能按合同約定支付工程款時，保證人應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保合同的約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，擔(dān)?？铐梼?yōu)先用于支付該工程項目拖欠的農(nóng)民工工資。總包單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前將項目基礎(chǔ)信息、監(jiān)管單位信息等錄入新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，在工程施工合同簽訂之日起20個工作日之內(nèi)，在工程項目所在地銀行開立農(nóng)民工工資專用賬戶，通過新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺向?qū)俚厝松绮块T提交確認本項目農(nóng)民工工資保證金應(yīng)繳比例，以現(xiàn)金存儲、銀行保函、保證保險等方式繳納工資保證金。

進場施工階段，用人單位（包括直接招用農(nóng)民工的總包單位和分包單位）應(yīng)當(dāng)在新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺中依法與農(nóng)民工訂立電子勞動合同，或簽訂書面勞動合同。對農(nóng)民工進行實名制管理，按月支付農(nóng)民工工資，工資支付周期最長不得超過一個月?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)在新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺接收到農(nóng)民工投訴舉報線索后，及時進行溝通，妥善處置化解。若7日內(nèi)未處理或農(nóng)民工對處理結(jié)果不滿意的，屬地人社部門將依法介入，從嚴查處。

完工退場階段，農(nóng)民工、施工班組中途退場或者工作任務(wù)結(jié)束退場的，用人單位應(yīng)及時核清工作天數(shù)（工作量），主動結(jié)清工資，確保在無欠薪的前提下解除或終止勞動合同（用工書面協(xié)議），并及時在新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺實時更新數(shù)據(jù)，并進行無拖欠農(nóng)民工工資公示。公示30日后不存在拖欠農(nóng)民工工資問題的項目，總包單位可以持無拖欠農(nóng)民工工資公示情況及相關(guān)材料，向?qū)俚厝松绮块T提出返還工資保證金申請。工程建設(shè)項目涉及欠薪問題被投訴舉報的，建設(shè)單位、總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合有關(guān)部門做好欠薪案件的調(diào)查、核實、處置。