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工程造價管理中最容易出現(xiàn)的問題


工程造價管理中最容易出現(xiàn)的問題

1 從簽訂合同、編制預算開始,要注意里面條款的可操作性 

工程的合同、預算是很嚴肅的法律文件,由于各種原因,合同中出現(xiàn)了不應該存在的問題,例如:有一些工程項目已經(jīng)被定為包死的項目,但是后面出現(xiàn)了根據(jù)實際情況結(jié)算的字句,這樣使審核人員無所適從,沒有辦法操作。鑒于此,一定要把預算中的清單描述的準確,以免造成以后工作中的被動。 
2 對照工程量、核算價格中出現(xiàn)的問題 
站的立場不同,不同人員編制工程量、價格結(jié)果肯定也不會相同,但是最終的結(jié)果必須統(tǒng)一到國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和建筑合同上來,做到合理合法確定工程造價。下面先分析下造成工程量、價不同的原因: 
1)施工單位處于利益考慮,往往會高估冒算,價格取向采用就高不就低,賺取利益。例如:有的施工項目沒有使用大型機械,但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用;有的項目不需要搶進度,但竣工造價中卻列入夜間增加費、趕工費等等; 
2)施工圖和竣工圖混淆不清。施工的圖紙是設(shè)計的理想成果,是現(xiàn)場施工的基礎(chǔ)??⒐D是對竣工工程的具體記錄,包括了施工過程中發(fā)生的設(shè)計、簽證變更等等;兩者有本質(zhì)區(qū)別,出入很大。有的經(jīng)過變更、簽證等多次變化沒有歸到竣工圖紙里,但是施工單位卻把已經(jīng)取消的施工圖紙仍就列入造價,造成不符; 
3)利用軟件,憑空加大工程量。軟件中有個工程量乘系數(shù)的調(diào)整功能,本意是在投標決策時適當調(diào)整工程量,以取得投標成功。施工單位做造價工程量的時候全部按照乘以1.05左右的系數(shù),加大了5%的工程量,加大了審核難度; 
4)更改變更單。工程中的變更單是施工圖紙變更的依據(jù),也是竣工造價的依據(jù)。有一些問題由于變更不及時,都是先口頭交代后補辦單子,時間一長,有些就會模糊不清。施工單位有時候會修改不利于己的內(nèi)容,給審核帶來很多麻煩; 
5)材料價格。材料價格對工程造價的影響很大,施工單位在編制造價時虛報材料價格的情況時有發(fā)生,尤其是遇到材料價格變動幅度較大的時候。往前、往后報價全由施工方說了算,有可能會向價格高的時間段靠攏; 
6)套用定額的隨意性大。有的施工單位在定額套用時,不是按定額的本意套用,而是套用高的,但能沾上邊的、高的就行,全然不顧職業(yè)道德。定額換算也是隨心所欲。例如:明明是使用的鋼模板,他就要套用竹膠板模板,能高就高; 
7)工程量調(diào)增不調(diào)減; 
8)強詞奪理、面紅耳赤、死不認賬。 
當然非主觀原因也很多,具體包括: 
1)施工單位比較強調(diào)工藝,審核方強調(diào)定額,產(chǎn)生工程量的差異; 
2)施工單位對圖紙的理解,特別是工程變更單,由于施工單位直接參與了工程實施過程,對實際情況了解的比較深,審核人員不能盯著工地的沒有一個地方,這樣會產(chǎn)生計算上差異; 
3)計量工具不同也會造成差異,例如:一個手工計算,一個是計算機計算,肯定會產(chǎn)生差異。 
3 關(guān)于內(nèi)審的操作流程和逐步完善的方向 
先把一些規(guī)則性的東西確定下來,如采用什么定額、哪個取費標準、哪個標段采用那期市場價等等。在核對過程中,工程量的核增核減都要有充分的理由,不能強加于人,并做好詳細的記錄,解決了些什么問題,還有那些問題有爭議,對增減的項目和原因要記錄清楚,確保過程可追溯查對和公開透明。最后一定要相關(guān)各方的簽字認可,才算達成一致。 
如果雙方都是用同一軟件編制的比較好辦,這種情況可采取互相交換文件,檢查對方軟件中計算設(shè)置、建模、參數(shù)輸入等是否正確,構(gòu)件是否有遺漏,樓層設(shè)置、套用做法、代碼是否選擇正確等等,只要這些方面都做正確了,那么計算結(jié)果應該是沒問題的。如果發(fā)現(xiàn)對方的準確率較低,就需逐個構(gòu)件檢查。只要仔細檢查一定會發(fā)現(xiàn)計算的錯誤和漏洞。 
如果雙方使用的不是同一軟件,或者對方是手工計算的情況,應現(xiàn)場辦公,打開軟件,手執(zhí)對方的紙質(zhì)預算,一個一個核對,雖然效率不高,但是為手工計算、不同軟件的造價文件提供了接口,形成審核工作流程。做到確實可靠 
4 關(guān)于簽證單的管理 
現(xiàn)在簽證單的管理是采用施工方現(xiàn)時、現(xiàn)場做好記錄,核對后,甲方簽證的方式。甲乙雙方各執(zhí)一份,只是防止更改簽證單。還做不到即時按價的方式體現(xiàn)解決。我的想法是現(xiàn)場、現(xiàn)時做好洽商結(jié)算,免得以后產(chǎn)生糾紛。也能為以后的竣工決算減少麻煩。 


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